全国卫生计生工作会议在京召开,部署2017年重点任务
2016年,党中央、国务院隆重召开新世纪第1次全国卫生与健康大会,印发实行《“健康中国2030”计划纲领》。102届全国人大常委会通过并颁布《中医药法》。第9届全球健康增进大会成功举行。全国卫生计生系统坚决贯彻落实中央各项决策部署,坚定不移推动健康中国建设。深化医药卫生体制改革扎实推动,医疗卫生服务质量和满意度进1步提升,公共卫生和卫生应急能力整体上了新台阶,全面两孩政策稳妥实行,事业得到长足进步,人民得到更多健康实惠,跨入了健康中国建设新阶段。
2017年,国家卫生计生委将掌控稳中求进工作总基调,以推动健康中国建设为主线,以抓落实为主旋律,发挥好社会政策的托底作用。重点做好以下工作:
1、落实深化医改任务,加快构成基本医疗卫生制度框架
1是以家庭医生签约服务和医联体为抓手,推动分级诊疗制度建设。以家庭医生签约服务为着力点,落实“基层首诊”,充分发挥家庭医生健康“守门人”作用。综合应用医保、价格、宣扬、引导等手段,推动城市大医院和社区联动衔接。
2是全面推开城市公立医院改革,加快建立现代医院管理制度。落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。把挤压药价空间、调剂医疗服务价格、改革医保支付方式和政府落实补偿政策联动起来。完善公立医院法人治理结构,建立现代公立医院管理制度。
3是健全全民医保制度。发挥好医保作为“3医联动”发动机的重要作用。加快推动以按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合型支付方式改革,优化收入结构,加快推动新农合跨省就诊结算与监管信息系统建设。
4是深化药品供应保障制度改革。落实《关于进1步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,抓紧制定相干配套政策。推动公立医疗机构药品采购“两票制”。推动高值耗材、试剂集中带量招标或谈判采购,下降虚高价格。
5是建立健全综合监管制度。推动全行业监管,科学谋划各级监督机构规范化建设,推动监督信息公然。认真落实《关于进1步推行深化医药卫生体制改革经验的若干意见》要求,坚持试点先行,推动试点经验的复制推行。
2、落实预防为主,加强公共卫生服务和卫生应急工作
1是大力推动健康增进。推动以“3减3健”(即减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)为主的健康生活方式增进行动,加强健康科普工作。
2是加强重大疾病防控。推动艾滋病自我检测,加强耐药结核病患者管理,加强托幼机构和学校卫生工作,规范提供心理健康服务,推动癌症、高血压、糖尿病等规范医治和管理。
3是提高卫生应急核心能力。推动国家卫生应急队伍建设,做好国际应急医疗队和快速反应队有关工作。
4是深入展开爱国卫生工作。推动健康城市、健康村镇建设。展开城乡环境卫生整洁行动督导,加强农村改厕工作,建设健康环境。
3、落实计划生育服务管理改革目标,改良妇幼健康服务
1是实行全面两孩政策,加强全国生育状态监测。全面推行网上生育登记,稳定和加强县乡村级工作网络和队伍。
2是加强生育全程基本医疗保健服务。兼顾资源调配,增加产科、托幼等服务供给。加强诞生缺点综合防治,提升危重孕产妇和新生儿救治能力。
3是增进家庭发展和活动人口基本公共卫生计生服务均等化。建立完善生育支持和家庭发展政策,有效展开计生特殊家庭扶助关怀工作,加能人口活动迁移趋势和活动人口健康问题研究。
4、继续实行改良医疗服务行动,增能人民大众健康取得感
提升医疗服务质量和水平,进1步优化调剂医疗资源布局,深入实行健康扶贫工程。依照“大病集中救治1批、重病兜底保障1批、慢病签约服务管理1批”要求,把健康扶贫落实到人、精准到病。推动3级医院对口帮扶贫困县县医院和医疗人材“组团式”支援工作。
5、落实中医药法规政策,进1步彰显特点优势
贯彻落实《中医药法》,全面做好中医药工作。完善政策体系,提升服务能力,推动中医药海外发展。
6、落实健康产业发展政策,满足大众多层次多样化健康需求
继续深化“放管服”改革,通过政策引导,推动医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品深度融会,培养和发展健康产业。优化社会办医政策环境,培养健康服务新业态,加快卫生计生信息化建设,推动建立国家省市县4级人口健康信息平台。
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