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《意见》指出，创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动全部人类社会向前发展的重要气力。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个1百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实行创新驱动发展战略，现提出以下意见。

加快实行创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创新潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营建大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

发挥市场竞争鼓励创新的根本性作用，营建公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，增进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。

实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，改进新技术新产品新商业模式的准入管理，健全产业技术政策和管理制度，构成要素价格倒逼创新机制。

发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调剂创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

发挥金融创新对技术创新的助推作用，培养壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。

强化尊重知识、尊重创新，充分体现智力劳动价值的分配导向，让科技人员在创新活动中得到合理回报，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富。

发挥科学技术研究对创新驱动的引领和支撑作用，遵守规律、强化鼓励、合理分工、分类改革，增强高等学校、科研院所原始创新能力和转制科研院所的共性技术研发能力。

优化对基础研究的支持方式，加大对科研工作的绩效鼓励力度，改革高等学校和科研院所科研评价制度，深化转制科研院所改革，建立高等学校和科研院所技术转移机制。

围绕建设一支范围宏大、富有创新精神、勇于承当风险的创新型人才队伍，按照创新规律培养和吸引人材，按照市场规律让人才自由活动，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。

坚持引进来与走出去相结合，以更加主动的姿态融入全球创新络，以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源，以更加积极的策略推动技术和标准输出，在更高层次上构建开放创新机制。

更好发挥政府推动创新的作用。改革科技管理体制，加强创新政策评估督查与绩效评价，构成职责明晰、积极作为、调和有力、长效管用的创新治理体系。

李克强表示，当前世界经济复苏动力不足，地缘政治带来复杂影响。各国应加强宏观经济政策调和，保持全球金融体系稳定，为世界经济复苏营造良好环境。中国将以结构性改革推动结构调整，围绕服务实体经济和防范金融风险推进金融改革。大力发展中小银行和民营银行，为中小微企业提供更好融资支持。发展多层次资本市场，调动社会资金气力，降低企业资金杠杆率，让经济活力更充分显现。为大众创业、万众创新提供有力支持和服务。

拉加德表示，中国的改革开放在全球经济治理中发挥着积极和重要作用。中国金融改革的成功将为其他国家提供榜样，有助于增进全球金融稳定。国际货币基金组织重视同中国的关系，愿就SDR审查事宜同中方保持沟通与合作。

中高速增长、迈向中高端水平。政府将大力简政放权，不做竞技场的“收票员”和“运动员”，而是做好“裁判员”，为大众创业、万众创新清障搭台，激发市场活力和社会创造力。同时，政府还要兜住底线，为困难群众提供基本生活保障，为创业者特别是青年人创业消除后顾之忧，促进社会公平，推动经济社会协调发展。

李克强指出，中国政府正在推动新一轮高水平对外开放。我们将继续放宽市场准入，重点扩大服务业开放，同时加强知识产权保护，为外商营建稳定透明的政策环境、高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境。中国对外开放的大门会越开越大。希望在华外资企业掌控中国经济发展大势，共享中国发展机遇，实现共同发展。

李克强强调，“中国制造2025”围绕创新驱动、智能转型、绿色发展，将在国际合作中进一步提升中国制造业水平。欢迎各国企业积极参与，利用国际产能合作等机会共同开发第三方市场。希望有关国家放宽对华高技术出口限制，提倡贸易自由化和投资便利化，共同反对保护主义。中外加强经济技术合作有利于双方，也有利于世界。

李克强指出，中方倡议建立亚洲基础设施投资银行，是为了加快本地区互联互通，增进经济社会发展。亚投行将以开放、包容的姿态，同现有多边开发银行相互补充，实现互利共赢。

中尾武彦表示，亚行长期参与中国改革开放进程，也得到中方重要支持。亚行敬佩中国发展的减贫成绩，认为中国经验对全球发展有益。亚投行的成立适应了本地区经济发展需要，亚行愿同亚投行展开合作。

今天上午，国际奥委会评估委员会主席亚历山大。茹科夫抵达北京。这是7月31日国际奥委会投票决定最终举办城市之前，申办城市唯一的一次“面试”。

评估委员会将听取北京冬奥申委主题陈说，包括整体理念、体育和场馆、奥运村等14个主题。实地考察北京、延庆、张家口三个赛区的比赛和非竞赛场馆，完成1000多项条款的评估。

近年来，冰雪运动在中国发展迅速，仅北京郊区已有滑雪场近20家，青少年冰球俱乐部96家，刚刚过去的这个冰雪季，京张两地滑雪场接待量到达500多万人次。这位57岁的滑雪爱好者，几乎每一个周末都会来张家口滑雪。

北京赛区承担全部的冰上项目，12个场馆中11个来自2008年奥运会的场馆遗产，只有国家速滑馆需要新建，充分体现了此次申冬奥“节俭办赛”的理念。

京张高铁和北京新国际机场计划2019年建成投入使用，北京到张家口的时间将由三个小时缩短为50分钟；构成立体互补的“一小时交通圈”，带动更多领域的协同发展。

来自国防科工局的消息：今天下午16点，我国复杂程度最高的新一代大运载火箭“长征五号”，在北京成功完成一级火箭的发动机点火试验，这意味着长征五号最难关键技术获得突破，为2016年实现首飞打下重要基础。

叙利亚国家电视台报导，22号，叙利亚政府军的1架直升机“由于机械故障”，在由反对派武装控制的地区紧急迫降，机上人员下落不明。而叙利亚反对派则表示，是他们击落了这架飞机。据人权视察组织说，目前至少4名机组人员被反对派武装俘虏。