浙江村支书建数千平米别墅亭台水榭俱全
浙江村支书建数千平米别墅 亭台水榭俱全
第8督查组抵达建德以后，接到大众举报称，建德市人大代表、钦堂乡钦堂村党委书记吴康孟私建豪宅，违法占用土地10余亩。吴康孟的别墅，位于溪西自然村的排留山脚下，亭台水榭俱全。
吴康孟的豪宅亭台水榭俱全。
第8督查组抵达建德以后，接到大众举报称，建德市人大代表、钦堂乡钦堂村党委书记吴康孟私建豪宅，违法占用土地10余亩。
督查组奔赴钦堂村明察暗访发现，被举报的吴康孟，系建德市第十五届人大常委会委员、钦堂村党委书记，其占地8000余平方米的奢华别墅及私家花园，未办理任何审批手续，确系背建。4月1日晚，掌握吴康孟违建情况后，建德市领导连夜会商进行处置。
本日，从建德方面了解到，在市、乡两级部门的敦促下，吴康孟已开始自行撤除部份背建。
八千平方米全是违法用地
钦堂乡位于建德市东北角，紧邻桐庐。吴康孟的别墅，位于溪西自然村的排留山脚下。
在现场看到，这1私家花园占地之大使人咋舌：一幢三层高的主体别墅外，是一片数百平方米的空地，私家花园里还修建了环绕式的人工溪流、游泳池，并临水修筑了阳光房、水榭、露天太阳棚、数座假山。成片的草坪、树木错落其间，草地上还养了数头羊。
别墅背后，则是一幢体量更加庞大的建筑，占地面积约800平方米，上下两层，白墙黑瓦，木质雕窗，门楣上悬着义恒堂牌匾。两幢主体建筑之间，则是一座天然构成的小山包，石阶盘旋，上有歇脚凉亭。
确切没有办过手续。随后在钦堂村村委会找到了吴康孟本人，对背建一事，他回应说，主体别墅是2006年村里统一开建，2007年建成。2008年，市国土局已处罚过了。
建德市国土局出具的处罚文件证实了这1说法。这份建土政罚字【2008】171号《处罚决定书》认定，2006年4月，钦堂村未经审批，非法占用基本农田、一般农用地共25700平方米，实行新农村建设，并建有房屋30幢。吴康孟这幢别墅正是其中之一，触及主房及附房共2310平方米。
就在今年3月底，建德市国土局又接到大众举报，重新对吴康孟违建一事进行现场核实，并于3月27日作出《行政处罚事前告知书》。
参与现场执法的建德市国土局执法监察大队副大队长蒋振宇告诉，经过案卷调查及现场丈量认定，吴康孟在2008年搬入后，在未经合法批准的情况下，继续非法占用土地6368平方米，建造附房及附属设施，其中的430平方米在2008年处罚时已有房屋，后撤除重建，属二次违法。
2008年已处罚过的2310平方米，加上新增的6368平方米违法用地，除去重合的430平方米，共有8248平方米违法用地。蒋振宇说。
村民受益房是拆是留？
虽然已签收了《行政处罚事前告知书》，但吴康孟对主体别墅之外的背建，深感委屈，后面这幢房子和包进来的花园，其实都是村里委托我出资建造，供村民集体使用的。
吴康孟说，别墅后面的山头位置，原来是村里的公园，2007年新农村建设时配套修的，山上还有17个坟头。另外，现在的义恒堂，之前是一排平房。也是村两拜托我出资建，用于村民婚丧嫁娶时摆酒用。吴康孟告知，2012年他将这排平房推倒，出资800万元修建了现在的义恒堂，同时一并整修了公园，并用围墙将这些统统包进。
钦堂村出具的一份《会议纪要》证实了吴康孟的说法。纪要显示，2006年5月9日，钦堂村两委会议决定，为便于村民民间各种活动，决定在村排留山脚下建造1座1200平方米左右活动楼。由于村集体经济薄弱，村两委决定由吴康孟私人出资建造，全部村民免费享用。并结合新农村建设，将潭基顶小荒坡给吴康孟使用，搞好绿化和公园，种植各种果树供全部村民游玩、采摘。
在钦堂村访问时，村民们也证实了这1说法。79岁的吴华勤说，村民要摆酒，都会到他（吴康孟）家里，不收钱的，酒菜自己准备。钦堂乡青青酒家的老板娘告知，她并不是钦堂村人，前年女儿结婚，酒席也是在吴书记家办的，都不收钱。
据钦堂村统计的数据，2013年共有21场次村民酒席在吴康孟的义恒堂里筹办。今年五一前后已预订了5场。我每一年还要自己往里贴钱。吴康孟说。
给村民免费使用，是否是就不属于个人背建？对这1说法，建德市国土局其实不认可。3月19日，执法监察大队办公室专门就此事进行过讨论，会议认为，上述两处均由当事人个人出资建设或翻修，且修建了围墙圈占，属于当事人主房的附属房屋及设施，所以依照农户建房进行查处。
这类情况按常规处理，基本有三项内容：退还非法占用土地并恢复原貌；撤除其上违法建筑；罚款。蒋振宇说。但也有村民表示耽忧，如果直接拆了，村民办酒又没有地方了。
4月1日，督查组将掌握的情况及村民的耽忧一并反馈给建德市主要领导。当晚，建德市委书记戴建平连夜召集相关人员会商处置，责令吴康孟退还非法占用的6368平方米土地，限期自行撤除其上的建筑物及构筑物，恢复土地原貌，对其破坏2151平方米耕地，处以43020元罚款。
对1718平方米的义恒堂及3间224平方米附属用房，考虑到确是村民实际需要，触及全部村民公共利益。建德市国土局党委委员、执法监察大队大队长裴坚说，参考《浙江省三改一拆行动违法建筑处理实施意见》，首先没收，然后调配给乡里、村里，作为集体用处。
7日了解到，吴康孟违建的阳光房、亭台水榭等都在撤除中。
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