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2017两会前瞻：这些医改新举措将成民生热点

2017-03-23 16:03:05

医疗卫生体制是一项重要而且紧迫需要改革的领域。2016年来，医改节奏逐渐加快。2017年1月9日国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》，明确“十三五”期间要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革上取得新突破。20个省市的政府工作报告中也多处提到公立医院改革、分级诊疗、药品采购“两票制”、现代医院管理制度等，医改有望在2017全面开花。

医改或成2017年两会重要议题

如果说2016年是医改政策加速推出年，那2017年则是医改政策实施落地年。不久前发布的《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》更是给医改定了调，并从药审、生产、流通、使用等各个方面对医药全产业链进行了梳理。

其中两保合一将进一步做实;医保支付标准在先前征求意见稿的基础上，今年有望出台正式文件;异地就医在经历了两年的讨论后有望形成试点。此外新版医保目录调整即将落地，或成两会重要议题。

下面我们来回顾一下2017年都有哪些医疗改革新举措。

2017两会前瞻：这些医改新举措将成民生热点

聚焦医改（供图/视觉中国）

1、公立医院薪酬试点改革

人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》。完善公立医院薪酬制度，鼓励多劳多得、优绩优酬，有利于调动医务人员的积极性、主动性、创造性。需要指出的是，提高劳务技术报酬势在必行，但是提高到什么程度，成本由医院、个人、医保基金等如何合理分担，还需要有关方面认真研究。

2、加强医疗救助与城乡居民大保险有效衔接

民政部、财政部等六部门日前印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》，要求各地资助低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口等困难群众参加基本医疗保险，将建档立卡农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助。

3、改革医保支付方式

财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委今天联合发布通知，部署加强基本医疗保险基金收支预算管理，控制医疗费用不合理增长，减轻个人负担，确保基本医疗保险制度和基金可持续运行。

还要求实施基本医疗保险支付方式改革，统筹地区要结合本地实际，全面实施以总额预算为基础，门诊按人头付费，住院按病种、按疾病诊断相关分组(DRGs)、按床日付费等多种方式相结合，适应不同人群、不同疾病及医疗服务特点的复合支付方式，逐步减少按项目付费，将支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务。建立健全“结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，激励医疗机构提高服务效率和质量。

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