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十三五规划纲要草案拟改57处新增“推行电子发票”等

2017-08-06 14:42:49

1035计划纲领草案拟修改57处。新增“推行电子发票”、“保障医疗安全”、“实行儿科医生培养使用计划”、“加强生育关怀”等诸多新内容。同时，为下降烟草危害，计划草案中还增加了具体措施，1035期间将“大力推动公共场所禁烟”。　　1035计划纲领草案拟修改57处。新增“推行电子发票”、“保障医疗安全”、“实行儿科医生培养使用计划”、“加强生育关怀”等诸多新内容。同时，为下降烟草危害，计划草案中还增加了具体措施，1035期间将“大力推动公共场所禁烟”。

　　另外，哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等7座城市将新建国际航空关键。

　　102届全国人大4次会议将于明天上午闭幕，并对《政府工作报告》、《国民经济和社会发展第103个5年计划纲领草案》(以下简称《纲领草案》)、《中华人民共和国慈善法草案》等在内的8个决议草案进行表决。

　　记者上午得悉，根据人大代表和政协委员对“1035”计划《纲领草案》提出的意见，对《纲领草案》进行了修改完善，共拟修改57处。

　　新增“培养儿科医生”

　　根据人大代表意见，《纲领草案》中进1步明确了下降烟草危害的具体措施，明确提出“大力推动公共场所禁烟”。2015年北京实行史上最严“禁烟令”，全市带顶带盖的公共场所全面禁烟。调查显示，“控烟条例”实行后，北京公共场所无烟环境明显好转，吸烟者人数、烟蒂数量均大幅减少。公众对控烟满意度由42.26%提高到81.3%。

　　针对全国人大代表关注的儿科医生存在较大缺口的问题，《纲领草案》中除提及实行全科医生培养使用计划，还增加了实行“儿科医生培养使用计划”的内容。在《纲领草案》中还在“加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后，增加加强“生育关怀”的内容。

　　7座城市新建国际航空关键

　　根据政协委员意见，纲领草案在明确“完善农村计划生育家庭嘉奖扶助和特别扶助制度”的同时，增加了“加强对失独家庭的关爱和帮助”的内容。《纲领草案》在提出“提高医疗服务质量”的同时，新增了“保障医疗安全”的内容。并将“改革医保支付方式”，修改成“改革医保管理和支付方式”。

　　另外值得关注的是，7座城市将提升原有机场的国际关键功能“升级”为新建国际航空关键。例如审议期间，4川代表团全部会议讨论通过《关于将4川重大交通项目纳入国家“1035”计划的建议》，提出希望国家层面支持成都天府国际机场(成都新机场)建设，将成都打造成为国际航空关键。

　　因此，根据人大代表意见，《纲领草案》将“提升哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等机场国际关键功能”修改成“加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空关键”。

　　链接：部份修改亮点

　　●根据人大代表意见，经与人力资源社会保障部沟通，将《纲领草案》中专栏1内的“城镇参加基本养老保险人数”指标的2015年实现情况，由“3.8亿人”修改成“3.77亿人”。

　　●根据人大代表意见，经与公安部沟通，在《纲领草案》中专栏2中补充“户籍人口城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”，相应增加了5年累计数“5.1”。

　　●根据人大代表建议，将《纲领草案》专栏2中“城镇新增就业人数”的2020年目标，由“5000万人”修改成“>5000万人”。

　　●根据人大代表意见，删除《纲领草案》中的“建立保险费补偿机制”。

　　●根据人大代表建议，在《纲领草案》中“提高税收征管效能”后，增加“推行电子发票”。

　　●根据证监会心见，删除《纲领草案》中“设立战略性新兴产业板”。

　　●根据人大代表意见，将《纲领草案》中“展开京津冀等区域地下水修复试点”，修改成“展开京津冀晋等区域地下水修复试点”。

　　●根据人大代表意见，在《纲领草案》中“构建国际物流大通道”前，增加“推动公铁水及航空多式联运”。

　　●根据人大代表意见，在《纲领草案》中的“科学稳妥推行双语教育”后，增加“加大双语教师培训力度”。

　　●根据人大代表意见，将《纲领草案》中的“鼓励具有条件的普通本科高校向利用型转变”，修改成“推动具有条件的普通本科高校向利用型转变”。

　　●根据共青团中央意见，在《纲领草案》中的“营建良好成长成才环境”前，增加“制定实行青年发展计划”。

　　●根据人大代表和中国科协意见，在《纲领草案》中的“推动全民浏览”后，增加“公民具有科学素质的比例超过10%”。

　　●根据人大代表意见，将《纲领草案》中的“强化企业信誉监管”，修改成“强化企业信誉依法公示和监管”。（法制晚报）