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多地打击专车引争议:赚10多块罚3万

2017-03-02 05:24:57

近日,南宁运管部门对1辆涉嫌通过网络打车平台接单“载客”的私家车主开出了3万元罚款的通知书。记者发现,在网络约租车管理办法行将出台的情势下,近期多地加大了对私家车展开网络约租服务的打击力度,引发较多争议。

　　据稽查人员介绍,7月31日上午,南宁市运管处联合南宁火车东站铁路派出所、交警等在进站口对车辆进行检查,发现1辆车的乘客下车时,司机拿出手机与乘客产生类似手机支付交易的动作。执法人员随即上去分别对乘客、司机进行询问检查。

　　稽查人员告知记者,乘客表示自己通过某网络打车平台约到了这辆车,从广源国际动身到目的地火车站,费用是19.3元。交警检查车主证件发现,车辆是司机个人所有,司机没有“劳务派遣关系”。随后,南宁运管处扣押了这辆车,并下达了案件处理意见书。

　　8月4日,南宁市运管处向车主下达交通背法行动通知书称,该车未获得道路运输经营许可就擅自从事道路运输的行动,违背了《中华人民共和国道路运输条例》有关规定,拟罚款3万元。

　　近期,北京、上海、广州、武汉、济南等地纷纭出手加大对“专车”市场的规范力度,私家车成为查处重点。记者发现,各地对私家车的处罚引发很多质疑:1是处罚金额太高；2是车主受罚,而相干的第3方网络平台未遭到处罚；3是1些地方的运管部门涉嫌钓鱼执法。

　　更主要的质疑是对“专车”的“背法认定”。南宁被查车主潘先生谈及此事“满肚子火”,乃至聘请了律师,做好了诉诸法律的准备。他告知记者,当日乘客是通过代金券转账,自己并未收现金,当时的交易属于“第3方支付”,因此不能视为“非法营运”。

　　南宁运管部门从2013年下半年开始对私家车接入网络软件平台约租进行关注。今年1月以来,共查处各类非法营运车200多辆,其中私家车70多辆,包括散布在街头的“黑车”,也包括1部份疑似通过网络软件平台运营的“私家车”。

　　南宁市运管处政策法规科相干负责人也认为,当前最需要的是尽快对各类“专车”进行规范。“应当明确租赁专车进入约租市场的门坎,比如车辆到达甚么标准、买了甚么保险、司机到达甚么水同等”。

　　中国政法大学副教授王军等专家提出,作为互联网同享经济的代表,网络预约出租车的最大特点和优势不在于移动互联网技术的应用,而是其利用信息技术实现了对闲置运力资源的整合和利用,作为非营运车辆的私家车实现了跨界。

　　部份受访人士表示,在当前全面深化改革的背景下,政府应立足于新情势发展,1方面以此为契机加快推动传统出租车行业改革破冰；另外一方面,在充分发挥市场调理机制、掌控监管底线的基础上,建立起鼓励新兴业态发展的监管新模式,允许私家车在限定范围内以非营运的身份进入网租车市场,使其成为城市运力的有效补充。