情系双拥促和谐军民携手谱新篇象州县双拥工

情系双拥促和谐 军民携手谱新篇——象州县双拥工作纪实

消防官兵成功救援洪灾中被困的群众。

县委书记邓应文（中）到消防中队现场办公。

优秀青年积极从军。

象州县图书馆开展图书进军营活动。

学雷锋日消防官兵在广场普及消防知识，教大众使用灭火器。

消防官兵给因洪灾断水的村民送来生活用水。

志愿者走进军营和官兵共度节日。

协助部队在军事演习期间做好交通管制工作。

象州县国防教育训练基地实现“四个之最”。

驻地部队官兵进校园展开国防教育活动。

连续8次荣获“全区双拥模范县”称号，两次获评全国、全区“爱心献元勋先进县”“关爱元勋先进县”，获评“全国民政工作先进县”“全区拥政爱民先进单位”“全区优抚工作先进县”等荣誉称号，县双拥办连续五次被评为“全区先进双拥办”……长期以来，象州县传承着拥军优属、拥政爱民的光荣传统，一个个荣誉见证了象州县双拥工作一步一个台阶获得的丰富成果，拥军优属、拥政爱民在象州这片热土上不断被赋予新的内涵。

A.众志成城谱写双拥新篇章

“国无兵不强，民无兵不安。”作为象州县人武部党委第一书记，象州县委书记邓应文常常说党管武装工作不能停留在嘴皮上，要对武装工作做到高看一眼、厚爱一分，付诸行动。

象州县委、县政府高度重视双拥工作，深入认识到双拥工作是保护国家安全稳定的根本大计，是促进三个文明建设、构建和谐社会的重要举措，不断加强对双拥工作的组织领导，优化完善工作机制，是确保双拥工作不断获得新成效的重要抓手。近年来，该县坚持以科学发展观为指点，以发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力为目标，由点及面，纵深推动，整体工作水平在创新中不断提高，呈现出与经济建设同步、调和、快速发展的良好局面。

该县县委、县政府和驻军单位始终从讲政治的高度，把双拥工作列入重要的议事日程，把双拥工作列为全县各级‘一把手’工程，县委定期召开常委会议、县四家班子联席会议和县双拥工作领导小组会议，专题研究双拥工作。每一年，县委都要定期召开常委议军会议，专题研究驻象部队有关问题；年初，县委常委都要专门召开双拥联席会议，听取双拥工作汇报，解决实际问题。县双拥办制定双拥工作计划，认真做好双拥工作总结，收集、整理、归档双拥材料，加强对双拥创建工作的协调指导，准确掌握双拥创建工作进展情况，将双拥工作纳入县里年度综合目标考核。县委、县政府的主要领导，对双拥工作亲自抓，具体办。对部队的实际困难，亲身调和解决。各乡镇、各有关单位也成立了专门双拥机构，认真组织开展各种双拥活动，为驻地官兵、优抚对象解难题、办实事。驻象部队也严格依照双拥工作的部署和要求，为地方建设贡献气力，构成了“军地齐动、上下联动、整体推动”的良好局面。

另外，该县注重加强双拥组织建设，使双拥组织覆盖全县，构成络化。全县已建立双拥工作组织50个，其中地方47个、部队3个。县双拥工作领导小组和办公室健全，县双拥办实行军地合署办公，有人员、有经费、有办公室；双拥工作覆盖全县各个层面，县双拥工作领导小组成员单位、驻县部队和村委会（社区）都建立双拥工作机构，并落实工作人员，构成了规范的运行机制和工作程序，确保双拥工作的制度化、规范化、常态化。

B.创新特点弘扬拥军主旋律

在象州县温泉大道，一幢镶嵌了深红色瓷砖的办公大楼拔地而起，宽敞的大院绿树成荫，如果不是大院大门外划有警戒线并挂有单位牌子，很多初到象州的外地人都不敢相信这是象州县人武部所在地。近年来，象州县财政前后投入6000多万元用于支持部队的各项建设，人武设施建设走在原广州军区县级人武系列前列。如该县投资3000多万元建设集民兵、靶场和办公生活区于一体、占地113亩的象州县国防教育训练基地，该项目在原广州军区县级人武系列中实现了“四个之最”（占地面积最大、投入资金最多、配套设施最完善、功能最齐全）；投入60万元，为消防大队购买2台消防车辆；每年为某炮兵营解决整组经费20万元，为象州县武警中队解决营区建设300多万元等。

另外，每逢元旦、春节、“八一”建军节等重大节假日，象州县各级党委、政府均组织慰问团（组）走访慰劳驻地部队和驻地军演部队官兵，军地双方都相互通报地方经济和部队建设情况。近年来，县财政每一年用于慰问驻军部队的支出多达200多万元。各共建单位、企业、学校、社会团体及地方百姓也自发到驻地部队、驻地军训部队进行慰问，与部队展开联谊活动。展开的各种慰劳和联谊活动达100余次。本着“部队所需、地方所能”的原则，该县还充分发挥地方教育、科技、文化、人材、设备等方面优势，展开“法律拥军”“科技拥军”“文化拥军”“企业拥军”等活动。目前全县共有拥军优属服务组织261个，其中“青年志愿者服务队”125个，“大嫂子服务队”11个，“红领巾服务小队”113个，民政优抚服务中心（站）12个，有7家企业与部队结成共建单位。这些拥军优属服务组织常常为有困难的军、烈属做好事、办实事、解难事。

协助配合部队进行军事演习，是该县争创“双拥模范县”的最大亮点。该县作为原广州军区野战部队的训练基地，每年都有大批的部队进驻并进行实兵实弹演习，为此象州县已连续15年承担了演习保障任务。为配合好部队的军事演习，做好军演期间的地方安保工作，该县每一年都制定详细的军演安保工作方案，投入大量的人力、车辆和警力做好保护交通秩序、加强对军演区周围的警戒等工作。每次军演期间，该县平均每天出动警力170多人（次），车辆45台（次）全天侯不间断地做好安保工作，实现了军演期间没有发生一起伤亡事故，没有产生一起军警民纠纷。演习部队驻扎、宿营有困难，地方政府和大众就主动调和出最好的场所给部队使用。部队修筑国防公路，需征用群众耕地，大众都主动让出，从不讨价还价。县乡领导还经常带领慰问团（组）到军演部队进行慰劳，演习部队附近村（屯）的大众也常常自发给子弟兵送米、送菜、送肉等物品。拥军优属和关心支持部队建设在象州已成为人民群众的自觉行动，大众自觉拥军之举，更是情真意切。

C.倾尽真情谱就优抚和谐曲

抚恤优待是一项稳定军心民心的工作。象州县委、县政府把落实各项优抚安置政策作为平安工程来抓好抓实。多年来，该县始终坚持“优先安排、重点保障”的原则，认真抓好各类优抚保障政策的落实，把全县所需优抚安置经费列入财政预算，不管财政多紧张，各类定补、抚恤、优待资金的发放标准全部到达自治区要求，并按时足额发放

该县通过各种渠道，采取多项措施做好安置工作。1是及时掌握复退军人就业意向，着手联系接收单位。2是把安置渠道纵向延伸，与县内外的事业、企业单位联系，积极争取他们的支持。3是举办各种实用技术培训班，免费对复退军人进行岗前知识培训，提高就业率。4是积极引导广大退伍军人转变择业观念，走自主创业之路。出现出了苏春玲等一大批退伍军人创业的先进典型。近3年来，该县接收并安置退役官兵326人，支付各类安置费210万元。5是关心驻地部队军人家属，帮助解决随军安置问题。近三年来，共为驻军单位中符合家属随军随队条件的干部安置随军家属12名，安置率100%。解除了现役军人的后顾之忧，使他们更安心服役。

另外，近3年来，共发放各类抚恤、补助金2762万元，对享受抚恤补助后生活仍有困难的优抚对象，符合条件的优先纳入低保范围。给现役军属发放优待金210万元，优待面达100%。县政府还制定出台了《象州县优抚对象医疗保障办法》，为各类重点优抚对象解决医疗费326万元。对住房困难的优抚对象，给予建房补助，为各类优抚对象发放建房补助款31.6万元。此外，还为因灾、病、祸造成临时困难的各类重点优抚对象发放临时生活困难救助金52万元，投入66万元帮助重点优抚对象购买农村养老保险，是全区唯一帮助重点优抚对象购买农村养老保险的县（市、区）。优抚对象的“生活难、治病难、住房难”等3大困难得到有效解决。在每年春节、“八一”建军节等重大节日期间，县领导还对他们进行访问慰劳，共赠送慰问金51万元，慰问品折款36万元，发慰问信3.2万多份，同时，还组织重点优抚对象召开座谈会，了解重点优抚对象的思想动态。

D.军地携手齐心共唱发展歌

象州县有着良好的军政军民关系，军地工作情况能及时互通，遇事都能主动协商、妥善解决。驻象官兵则以建设“第二故乡”为己任，把驻地当故乡，视人民如父母，始终牢记全心全意为人民服务的主旨，在完成战备训练任务的同时，全力支持地方经济建设，积极参与各项双拥活动和社会公益事业，勇于完成急、难、险、重任务，认真履行职责，守一方热土，保一方平安，为驻地大众办实事做好事，为象州的现代化建设作出了积极贡献。

如驻象的各部队积极参与“美丽象州·清洁乡村”和创建国家公共文化服务体系示范区、创建全国全民健身示范城市、创建文明城市等活动，组织官兵展开打扫街道卫生、清算垃圾、疏通排污渠等各种便民惠民服务。深入机关、企业、事业单位和学校等，展开国防教育、组织军训和宣扬消防知识等活动，前后帮助各单位展开军训106次，受训人员逾1.56万人（次）。县武警中队官兵还终年帮助照顾孤寡老人，遭到当地大众的称赞。另外，驻地部队官兵还经常参加救灾捐款、扶残帮弱、扶困助学等活动，前后捐款10多万元用于支持各种公益和慈善事业。

近年来，在象州县遭受洪涝、冰雪、干旱等自然灾害时，驻象部队的广大官兵主动请缨，迅速行动，积极投身到抗灾救灾的工作中，先后出动兵力1000多人（次）参与救援、抢修受损公路、修复电力线路、打井、运送饮用水、运送救济物质等行动，为克服自然灾害作出了巨大的贡献。如2013年8月19日象州遭受特大洪涝灾害，罗秀镇养殖户刘义庭等10人被洪水围困房顶上，随时面临被洪水冲走的危险，是县人武部官兵和民兵驾着冲锋舟，冒着舟体被洪水冲翻的危险，涉过滔滔洪水，将10人成功救出。

军民同心，结下鱼水深情；军地携手，同谱双拥新曲。在新形势下，象州县将积极探索富有时代特点的双拥工作新路子，努力构建军民和谐、兼顾军地融合发展的双拥工作新机制，激起军民同心同德干事业的豪情，为构建富裕文明和谐新象州作出新的更大贡献。