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银行异地展业刚被勒令停止整改期只有年哈

2022-04-03 03:05:36

银行异地展业刚被勒令停止！整改期只有1年！

监管收紧、同业退潮，盛行一时的银行异地展业也在2018年最后一个工作日，迎来银保监会一纸监管条例！

欧元集团最终还是没能向希腊发放资金。欧元集团主席警告称刚刚，银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》(以下简称《意见》)。中国银保监会有关部门负责人在答问时表示

，当下银行业异地无序展业问题已得到初步遏制，但整治过程中也存在各地区做法不一、监管标准不同等问题，亟需制定统一的规范要求和监管标准。

针对市场此前有所争议的异地展业经营，《意见》明确了异地非持牌机构的范围，是指未经银行业监督管理机构批准，银行业金融机构在异地拥有固定营业场所或配备专门人员，实质开展经营性业务或为相关业务提供后台服务的机构。

同时，根据实质重于形式原则，按照是否实质性开展经营活动，《指导意见》将异地非持牌机构划分为异地经营性非持牌机构(以下简称“经营性机构”)与异地非经营性非持牌机构(以下简称“非经营性机构”)，并根据风险外溢程度与风险管理需求的不同分别提出规范要求。

那么经营性与非经营性非持牌机构的主要规范要求有何异同呢？

对于经营性机构，《指导意见》要求银行业金融机构按照《中资商业银行专营机构监管指引》(银监发〔2012〕59号)相关要求，根据实质重于形式原则，对符合持牌要求的，按照行政许可程序申领专营机构或专营机构分支机构金融许可证；对不符合持牌要求的，将其并入当地分支行管理或予以撤销。在坚守定位、风险为本的原则下，《指导意见》规定除经国务院银行业监督管理机构批准外，银行业金融机构不得在当地无分支机构的地区设立专营机构及其分支机构。

对于境内非经营性机构，《指导意见》要求银行业金融机构至少提前2个月向法人监管机构及拟设立非经营性机构的所在地监管机构报告，并定期向法人监管机构报告境内非经营性机构相关情况。除对部分特殊情况豁免外，不得在境内无分支机构的地区设立非经营性机构，不得在异地集中设立多个非经营性机构。严禁以非经营性机构之名，实质对外开展经营活动。

同时，对于市场十分关注的整改期限问题，监管也予以明确，《指导意见》于2018年12月29日印发，自印发之日起生效，并对存量异地非持牌机构的整改安排了一年的过渡期。

对于一年内完成整改确有困难的，经法人监管机构同意，整改时限可适当后延。其中，按照“新老划断”原则，允许存量异地非持牌机构在过渡期内有计划整改，新设异地机构严格履行行政审批程序或报告义务。

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