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国金证券能源篇理性看待规划与现实的碰撞机物业

2022-04-24 03:23:47

国金证券：能源篇理性看待规划与现实的碰撞机遇类别：机构：研究员：

[摘要]

这也导致了多家券商固收高管集体陷落。去年10月基本结论十三五期间，能源发展布局既涉及生态文明战略、也是稳增长的重要抓手，其具体规划将于15年底前形成送审稿。本文在总结现有规划导向、现实矛盾的基础上，对十三五能源发展规划进行了思考。

一、现有政策导向及规划下，能源发展的基本思路与六大趋势：

1、基本思路将以习近平总书记提出的四个革命、一个合作为纲，并在落实层面从以往的扩张供保向优化调整转变。四个革命、一个合作，标志着能源发展进入生产和消费革命的新时期。在落实层面，国家能源局规划司副司长何勇健近期撰文指出，以往电力规划主要遵从扩张供保的思路，通过发电装机和输配电容量的增加，满足不同地区不同时段的用电需求，而十三五期间应注重系统优化，以避免新常态下延续以往规划思路带来的各类矛盾。

2、能源发展将现六大趋势：1、能源生产增速将大幅放缓，增速仅约为十二五期间增速的一半；2、结构趋于清洁化，传统与清洁能源增速持续分化；3、区域布局方面，既要求能源向少数大型能源基地集中，又要求大力发展分布式能源；4、消费侧革命将成能源消费总量控制、能源结构调整的重要抓手；5、以价格市场化为重点的体制革命可能取得重要进展；6、此外，国际合作重点将在于一带一路沿边国家的能源通道建设。

二、目前能源发展格局中存在的矛盾亟需化解1、从总量上看，需求放缓及相关规划均要求能源产出增速大幅放缓，而现实中能源项目却仍在加速上马，存在系统性过剩风险。根据《能源发展行动计划（）》目标，十三五期间煤炭、石油、天然气、核电、风电等一次能源生产总量年均增速约为2.6%，仅为实际年均增速（5.15%）的一半。然而，现实中能源项目却仍在加速上马。煤炭价格下滑、火电审批权下放至地方，发电结构中占比最大的火电仍在加速上马，2015年上半年火电6000千瓦及以上电池发电设备容量同比增长6.4%，清洁能源装机增速也仍处高位，核电、风电、太阳能装机同比增速分别为24.5%、26.8%、61.4%。

2、十三五期间电力将加剧过剩态势，我们通过相关规划中装机容量目标及经济转型对电力需求情况进行了测算。

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