宜城市民政局积极践行民政为民民政爱民理念

宜城市民政局积极践行“民政为民、民政爱民”理念

宜城市民政局践行“民政为民、民政爱民”理念，依照“规范、创新、求实、争先”思路，扎实推进各项民政工作。

保障民生，规范常规工作。1是低保扶贫有效衔接。该市深入贯彻落实中央和省委省政府扶贫攻坚战略部署，扎实推动农村低保与扶贫攻坚有效衔接，实现民政部门“兜底一批”的要求。2016年全市建档立卡扶贫对象31723人，其中：已纳入农村低保范围的8725人，纳入农村五保供养对象2013人。农村低保保障标准为月人均345元，人均补差水平达到207元；农村五保供养标准为年人均8250元，月人均687元，资金全部落实到位，农村低保、农村五保全面兜底，基本生活得到可靠保障，实现当年脱贫目标。二是加快城乡低保体系并轨。今年将在鄢城办事处启动城乡低保体系并轨试点工作，以点带面，逐渐实行全市城乡低保同标发放。3是做好特困人员认定和集中供养对象生活自理能力评估。落实特困供养人员基本生活标准和照料护理标准，努力提高生活不能自理特困供养人员集中供养率。四是农村福利院实施“冬暖工程”和“平安工程”建设。通过建设全面提升农村福利院档次，提高特困供养人员生活水平和质量。五是全面推开“救急难”工作。进一步加大临时救助力度，提高临时救助水平，增强救助时效性和精准性，年临时救助标准最高可达6000元，采取分类救助，推行“一事1救”，一个家庭和个人在1年内针对不同类型给予二次救助，使受助者得到实实在在地实惠。六是建好灾情救助台账，积极争创省、全国综合减灾示范社区。根据灾情大小、灾害损失程度，合理下拨救灾资金，坚持民主评议和张榜公示，建立村、镇、市三级资金发放台账。通过积极争创，该市小河镇朱市社区分别被授予“2016年度全国、全省综合减灾示范社区”。7是扎实展开复退军人解“四难”活动。成立领导工作小组，深入村组、社区和复退军人家庭，开展入户走访，摸清对象家庭情况，集中开展访问解困活动。下拨临时救助资金80多万元，对1287名复退军人特别是重点优抚对象进行困难帮扶，切实解决复退军人看病难、住房难、生活难、岗位安置难等突出问题。8是加大慈善宣扬力度，全力开展召募活动。积极贯彻宣传落实“慈善法”，宣扬动员社会各界气力参与慈善事业，鼓励个人单位或团体建立小额冠名基金，积极开展“慈善一日捐”、重大灾害“定项捐”等活动，募集更多资金，救助更多需要救助的贫困家庭。2016年募集慈善款物802万元，救助19836名各类贫困对象，其中：救助贫困高中生686人（次）、贫困大学生826人（次）、各类大病患者1123人（次）。

保护民利，创新重点工作。一是全力实行留守儿童关爱保护“协力监护、相伴成长”专项行动。联合8部门印发《关于发农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案的通知》（宜民发[2017]8号），下发《农村留守儿童委托监护确认书》、《农村留守儿童关爱保护专项行动情况汇总表》。做好留守儿童控辍保学、户口登记、临时监护等工作，落实相干政策措施，帮助解决实际困难。建立翔实完备的农村留守儿童信息库，实行动态管理，对工作中发现的无人监护、父母一方外出另外一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象，及时将其纳入专项行动范围；对其他农村留守儿童，组织开展心理疏导、行动矫治、社会融入和家庭关系调适等关爱服务，增进其心理、人格积极健康发展。二是大力培养发展社区社会组织。下降准入门槛、积极扶持发展、增强社区服务功能。依照省行业协会商会综合监管办法，加大信息公然力度，健全法人法理结构。依照“双随机1公开”的要求，强化对社会组织的执法监管，加大违法行为查处力度，健全退出机制。3是多元化投资养老服务。鼓励、支持、引进民营业主，今年创办家医养结合的老年服务机构，构成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局，努力探索合适农村居家养老、互助养老的服务模式。4是不断完善地名区划工作。做好第二次全国地名普查工作，完成地名普查数据入库和地名文化微电影拍摄工作，建立地名站，迎接省地名普查验收。完成地名普查后续工作，包括出版地名图300幅、行政区划图500幅、地名录5套、地名词典的编写及《宜城市地名志》的编撰出版工作。完成《宜城市地名文化》专著和分乡镇《地名文化丛书》出版。做好宜城市千年古县调研和地名文化遗产保护工作，积极申报千年古县、古城、古镇、古村。

落实民权，工作进程求实，工作结果争先。通过细化、量化、硬化目标，使目标化、刚性化，增强感，实现常规工作出精品、重点工作出成效。1是坚持从严从实，强化队伍建设。落实全面从严治党要求，进一步强化政治意识和政治，深入开展“两学一做”学习教育，认真落实党章党规，压实主体。着力打造忠诚干净担当的干部队伍，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是坚持精诚团结，强化能力协作。坚持走群众路线，把上上下下、方方面面的积极性调动好、发挥好、保护好，调动干部职工积极性，形成团结干事的新局面作为一种常态，通过多种方法，团结和带领广大干部职工心往一处想，劲往一处使，精诚团结，通力协作，共同把各项工作落到实处，推动民政工作上新台阶。3是坚持清单管理，强化工作职责。与各镇（办事处、区）民政办、局属各二级单位、机关各科室签定业务工作目标、党风廉政建设、社会治安综合治理和安全生产等状。在民政系统构成层层制定、层层明白、层层落实的局面。局党组建立体系，拟定问责清单，进一步明确职责使命

正确分析民政工作面临的新形势，准确把握工作在全省的定位，瞄准全省一流的目标，扎扎实实，一步一个脚印地抓好各项工作。建立健全鼓励约束机制，加大激励和惩戒力度，将工作结果与干部职工利益、与干部职工使用挂起钩来，在更大范围和更深程度上鼓励全系统干部职工争先创优。一是民政干部树立争先创优意识，能够量化的工作要量化，要力争宜城之先、襄阳之先、全省之先。二是力争用年时间，使市社会福利院建成全省三星级福利院；张自忠将军殉国处记念园建成国家4A级景区；市殡仪馆建成国家二级馆；市婚姻登记处创建国家3A级婚姻登记机关。3是力争今年创建1 个国家或省级综合减灾示范社区、创建襄阳市民主法治示范村（社区）35个。