政府采购治霾神器没效果 要有人为乱花钱负责
最近几年来,随着大气污染防治日趋被重视,和PM2.5概念的流行,1种名为“雾炮车”的装备也火了起来。多个地方采购了雾炮车,“雾炮车”也逐渐以“治霾神器”的面貌为公众熟知。但是,这个地方政府动辄花几10万乃至上百万购买的神器,在专家眼里不过是个洒水的东西。
对这个所谓“治霾神器”的“前世今生”,媒体做了大起底,其本质不过是个洒水车的升级版。往高空洒水,正如往街道洒水1样,短时间固然会有1定净化作用,但空气中的雾霾和街道的灰尘,完全不是1个量级。雾炮车即使能有1些净化扬尘的作用,但对雾霾治理,效果几近可以疏忽不计。事实上,那些购买了“雾霾神器”的城市,也并没有显现任何治霾成功的迹象。
理论和实践都证明,“治霾神器”不过是个掩耳盗铃的道具。问题是,凭常识就知道收效甚微的“雾霾神器”,为何会进入众多地方的政府采购?如果善意地推测,或是地方政府面临治霾压力,抱着多做总好过不做的态度,哪怕明知治标难治本,也要营建治霾很努力的表象,给上级也给民众1个交代;如果歹意地推测,或是当治霾成为政府目标,花“治霾经费”就有了堂皇的理由,而多1个花钱的项目就多1份谋私利的空间。媒体报导也提到,1些地方采购“治霾神器”时,可能存在猫腻和腐败。
这两种可能,都显示了当下雾霾治理的粗放。虽然雾霾治理早成社会共鸣,但1边放任继续制造雾霾,1边高喊治理雾霾的怪现状仍然存在。雾霾治理,根本在于从源头上减少雾霾,但对燃煤、工业生产等产生雾霾的重要领域,地方政府出于政绩等现实斟酌,缺少监管动力。因而在1些地方,治本的工作没有,治标的花招可很多。1些地方政府看起来治霾很努力,实际上不过是虚晃1枪。而“治霾神器”这样的创意,除浪费时间,还浪费了纳税人的钱。
要改变这类看似热烈、其实胡闹的“神器治霾”,就要有更精细化的治霾考核。“治霾神器”有效没效,本来不难评估,看看空气质量数据变化就知道。可就是这样1个性价比极低的“治霾神器”,这么多地方政府购买、闲置,这么大笔的资金花出去,居然没有人去追问效果,没有人为这样的“乱花钱”负责。如果放任这样随便使用“治霾经费”,雾霾治理乃至可能成为1个新的藏污纳垢的领域。最近还有专家推算,中国要有效治理污染,未来可能要投入数万亿元,甚么钱该花、钱花得值不值,必须要有明确的评估机制。
除对具体项目、具体经费要严格考核以外,要让地方政府真正下决心、花心思治霾,还有赖于政绩考核体系的优化。当“雾霾神器”这样外人看来荒唐的玩意,变成很多地方官员的集体选择,这背后1定有制度化缘由,需要直面并加以改良。比如,1些污染严重的地区,要治霾就必须大力淘汰污染产业、实现经济转型,短时间有可能影响GDP。如果在官员的政绩考核中,不加大治霾成效的比重,还是经济数据至上,那地方官员便可能继续走在“手上忙着制造雾霾、嘴上喊着治霾”的老路上。
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