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公用事业催生投资机遇荐股吗

2022-05-23 03:17:52

公用事业：催生投资机遇荐14股 201 - 类别：机构：研究员：

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事件：日前，国务院总理签署国务院令，公布《城镇排水与污水处理条例》，自2014年1月1日起施行。条例在总结实践经验、广泛调查研究和征求意见的基础上最终出台，对于进一步加强城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，具有重要意义。

这个时间表比一些专家预期的更快点评：

条例大力规范城市排水和污水处理事业，并明确鼓励城市污水再生水利用和加大污泥处置力度。条例坚持统筹发展城镇建设和排水与污水处理事业，切实解决基础设施建设滞后，“重地上、轻地下”，运营管理水平不高的长期问题，对于从事城市基础设施管建设的公司将充分受益。条例同时明确国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施，对于从事污水处理特许经营的相关公司来说，将迎来快速发展的机遇。条例还明确提出污水再生水利用和污泥处置要求，地方政府要统筹安排再生水利用等设施的建设改造。在前期公布的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》中，明确提出到2015年，城镇污水处理设施的再生水利用率应达到20%以上，保障城市水安全、修复富城市水生态，消除劣Ⅴ类水体，改善城市水环境。到2015年， 6个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85%，建设完成污水管7. 万公里。

按照“无害化、资源化”要求，加强污泥处理处置设施建设，城市污泥无害化处置率达到70%左右。然而，住建部的数据显示，截至2011年底，城市污水再生利用率仅为7.94%，甚至比2010年还低，城市再生水利用率提升的空间仍然很大。根据住建部的调研结果，2009年我国污水处理厂所产生的污泥，有80%没有得到妥善处理，污泥处置面临的市场空间同样巨大，将给从事城市污水再生水利用和污泥处置相关领域的公司，带来较好的投资机会。

加大违法处置力度，明确法律。《条例》要求，从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位和个体工商户要排放污水，必须取得许可证，并对污水进行预处理。对于未取得许可证的排污者，将由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施并补办许可，可以处50万元以下罚款。此次条例明确了监管职责、加强了追究，对违法行为设定了严格的法律，执法细则明晰、执行力度较强。

关注条例催生的相关领域的投资机会。对于城镇排水与污水处理条例催生的投资机会，我们建议关注以下主线：首先是城市基础管建设领域，受益标的有纳川股份、国统股份、青龙管业、巨龙管业等；其次是污水处理领域，建议关注碧水源、津膜科技、万邦达、中电环保、巴安水务、国中水务、武汉控股、重庆水务等；再者是城市污水再生水市场，从事生物膜设备的碧水源是不二选择；最后关注污泥处置领域，相关标的有中电环保、天通股份、巴安水务、兴源过滤等。

风险提示：政策执行力度不达预期的风险

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