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新《行政诉讼法》5月1日起实施 规定有案必立(图)
新《行政诉讼法》首次规定了立案登记制度,明确规定对起诉符合法定起诉条件的,应当登记立案。这意味着,今后“民告官”将是“零门槛”,这将激发公众提起行政诉讼的积极性,行政诉讼案件数量必将出现大幅增加,这对依法行政、行政执法以及行政应诉的能力将是一个巨大挑战。
长沙市政府法制办向提供的《长沙市2014年行政复议、应诉案件统计分析报告》显示,2014年全市旧存行政应诉案件18件,新生行政应诉一审案件507件。
据了解,长沙市发生的行政应诉案件中,主要涉及公安、劳动和社会保障、土地、城市规划、房屋征收、拆违、政府信息公开等行政管理领域。提起行政诉讼的主体仍以公民为主,法人或者其他组织提起行政诉讼的相对较少。从被告的构成看,县级政府为被告的298件,占总数的58.78%;市政府为被告的17件,占3.35%。县级政府为被告的案件所占比例仍然较大。
罗励民:行政机关被诉将成为新常态。首先,告的人会增多。修改后的《行政诉讼法》规定行政行为利害关系人有权提起行政诉讼,与处理结果存在利害关系的人可作第三人参加诉讼,原告不再局限于过去的行政相对人了。因此,行政活动需要权衡更多的权利义务关系主体,充分保护各方合法权益,提前防范和化解法律风险。
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