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工信部原部长李毅中杜绝产能过剩行业再增产2020年

2020-01-21 00:13:09

工信部原部长李毅中：杜绝产能过剩行业再增产能

每经胡健发自北京

工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在昨天（7月31日）易经济学家年会夏季论坛上透露，国家发改委、工信部正在牵头调研制定化解产能过剩的总体方案。

他认为，当前部分行业产能严重过剩和需求不足叠加，是加剧经济下行的重要原因。而在5月10日，发改委和工信部发布了《关于坚决遏制产能过剩行业盲目扩张的通知》，明确把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。

李毅中称，从调研情况看，产能严重过剩可分为三种类型：一种是总量型过剩，整个行业的生产能力已经绝对超过了市场需求和发展需要，比如钢铁、电解铝和水泥行业。

第二种是结构性过剩，中低端产品严重过剩，但高端产品还不够，比如平板玻璃行业；第三种是成长性过剩，比如光伏产业。

对于产能过剩的原因，李毅中认为，一些地方不看全局，强调局部，仍然坚持投入，投资冲动不减。其次是市场配置资源的基础性作用没有得到有效的发挥，优胜劣汰机制扭曲，变成优不胜劣不汰，诱发盲目投资冲动。

李毅中说，遏制新项目是化解产能过剩的根本，当前最直接的是杜绝产能过剩的行业再新增产能，在建过剩产能要停建，停批待建过剩产能。建议加快增收环保税，对不符合标准的高耗能、高排放产品增收消费税，废止不合理的税费减免，弱化项目的投资冲动。

同日易发布的近百名经济学家调查显示：50%的经济学家认为中国经济目前最大的问题是产能过剩，24.39%的经济学家认为是房地产泡沫。

而在经济增速问题，81.71%的经济学家认为2013年中国的GDP增速位于7%和8%之间，18.29%的经济学家认为将低于7%，没有人认为会超过8%。