变漫灌为滴灌精准发力打响扶贫攻坚战
变“漫灌”为“滴灌”——精准发力打响扶贫攻坚战
新华北京5月10日电(石昊 梁军)“小康不小康,关键看老乡。”2020年全面建成小康社会倒计时嘀嗒在耳之际,一场以提高精准度为核心的扶贫攻坚战已然打响,帮助贫困地区的老乡同步享受改革发展的红利。
改革开放以来,我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就,走出了一条中国特色的扶贫开发道路。据世界银行统计,改革开放以来,我国已有6亿多人口实现脱贫。
但是,贫困状态依然十分严峻。全国14个连片特困地区农民人均纯收入只有全国平均水平的六成,还有数千个村不通电,近10万个村不通水泥沥青路。国家统计局数据显示,截至2014年底,全国低于年人均收入2300元扶贫线的贫困人口仍有7017万。对剩下的“硬骨头”,扶贫方式也需尽快转型升级。
因此,要把扶贫开发从“漫灌”升级为“滴灌”,汪洋指出,相关部门要在扶贫对象、扶贫思路、扶贫措施、扶贫管理等四方面继续提高精准度,深入实施精准扶贫和精准脱贫,使经济社会发展成果更多惠及贫困群众。
扶贫对象要更加精准。去年底,我国已为8800多万扶贫对象建立起“专属档案”。小小的建档卡不但登记家庭基本信息,更分析致贫原因。国务院扶贫办主任刘永富说,这项工作摸清了我国贫困底数,有助于逐户制定帮扶措施。
扶贫思路要更加精准。许多贫困地区自然条件卑劣。我国有近300个贫困县属于国家主体功能区计划中的限制开发县和禁止开发县。在老思路下,贫困地区发展挑战多、出路少、步子慢。
思路一换,海阔天空。安徽、河北、宁夏等省区正在努力把自然条件劣势变成转型发展优势,试点发展光伏、风能等新能源产业。如今,既符合国家战略又利于生态保护的新能源已为当地大众提供了脱贫新渠道。
扶贫措施要更加精准。国务院扶贫办今年将重点推进实行精准扶贫十大工程,包括干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、植树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动等。这些措施既有“传统项目”又有新鲜尝试,力争实现“一村一法、一户1策”。
扶贫管理要更加精准。去年,中办国办印发了《关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的意见》,提出改进贫困县考核机制,由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,让扶贫从“副业”进一步变成“主业”。
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