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中国商业联合会会长警惕商业地产鬼市2020年

2020-02-19 22:09:07

中国商业性矿勘扶持政策有望年内出台

国土资源部拟将广泛吸收社会各路资金，推进商业性矿产勘察。

“我们目前正在配合国土资源部做‘如何促进商业性矿产勘察’的调研。”国土资源部经济研究院助理研究员邹永生向本报透露。

国土资源部规划司矿产资源处一位官员表示，目前国土资源部正代国务院起草《加强地质工作的决定》，估计今年年内就能出台。其中将包括对商业性矿勘的扶持政策。另外，国家还将加大对公益型矿产勘察的投资力度。

找矿滞后于采矿

中国地质调查局的报告显示，我国目前在产的金属矿山大多数建于２０世纪５０～７０年代。经过几十年的开采，目前已有三分之二呈现老化状态，保有储量严重不足。

“没有接替资源，中国矿业发展的命运堪忧。”邹永生在调查中发现，全国４００多个矿城都因为矿产勘探力度不足而面临“矿竭城衰”的命运，勘探人才也面临“青黄不接”的局面。与此同时，我国矿产资源产品对外依存度日益加大，这对国家经济安全将是一个巨大的隐患。

该报告预测，２０１０年前后将是我国大中型矿山关闭的高峰期，将从目前的４１５座减少到１８８座。

此次“如何促进商业性矿产勘察”课题的带头人，国家行政学院研究员、国土资源部部长顾问方克定指出，当前的矿产勘察规模和找矿成果未见起色，是制约我国矿业发展的“瓶颈”。纵向看，矿产勘察业－采矿业－原材料工业前轻后重；横向上，同开发脱节的非油气矿产勘察与一体化的油气矿产勘察、开发合成的“二元”结构性失调仍很明显。

国家不再投、社会不敢投

找矿滞后采矿，究其原因，还是资金不足。

邹永生表示，没有经费开展找矿勘察、更新技术设备，“现在固体矿产的地勘队伍基本上就处于以‘养人’为主的状态。”

“目前中国地勘行业是国家不再投、社会不敢投。”中国科学院矿产资源研究重点实验室刘建明指出，在计划经济时代，国家投资，地质队找矿。进入市场经济后，国家把探矿定义为商业性活动而推向市场，国家不再投资（只投资公益性地质）；地勘队伍改制企业化，靠市场求生存。

另一方面，中国的商业性探矿市场事实上从未形成。探矿投资具有风险高、周期长、技术性强等特征。据刘建明介绍，现在探矿成功率往往小于５％，甚至只有１％。没有完整的风险退出机制，社会资本当然会“小心谨慎”不敢轻易进入探矿领域。

此外，方克定认为，矿业权市场不规则，欠完善，业内外对这个市场特别是有关国际规则缺乏了解，以及矿业投资环境仍不理想，这些都是阻挠矿产勘察复苏的重大因素。

商业性矿勘是方向

目前，中国急剧增长的资源需求正掀起了新一轮找矿高潮。今年以来，中国矿产资源勘察开发已成为各类投资关注的热点。来自国土资源部的最新统计结果表明，今年前５个月，全国颁发勘察许可证比去年同期增加２９．８％，颁发采治疗术后ED有效药物有哪些

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