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韓美自由貿易協定將導致服裝大量外購

2019-01-30 02:57:30

韓美自由貿易協定將導致服裝大量外購

作為60萬名纖維、紡織和服飾部門的代表，我們(國家紡織組織理事會，美國制造貿易行動聯合會，國家紡織協會。

作為60萬名纖維、紡織和服飾部門的代表，我們(國家紡織組織理事會，美國制造貿易行動聯合會，國家紡織協會，美國纖維制造商協會，美國工業面料局)致信表達我們對失業的關心，如果韓美自由貿易協定(KORUS)通過，那么這種悲劇將發生在這個部門。我們詳細的分析了這份協定，得出了不幸的結論，那就是韓美自由貿易協定的紡織部分存在嚴重缺陷。如果以目前的形式通過，這份協議將開發美國市場，那么來自于韓國的，以及從中國非法進口的敏感紡織項目將從韓國大規模的單方面流入到美國市場，這將造成我們的紡織品制造商和工人沒有出口生意。
代替擴展市場，韓美自由貿易協定將導致貴重紡織品、服裝的繼續外購，以及其他的制造就業。利用美國國際貿易委員會的出口預測和其他美國政府的分析，我們相當擔心40000個紡織和相關就業可能失去。我們國家正努力度過歷史上最壞的經濟時期，我們相信，這份協議將給我們的工人和美國的選民帶來一個壞信息。
韓美自由貿易協定代表了美國的第二大自由貿易協定，僅次于北美自由貿易協定。同最近的自由貿易協定不同，韓美自由貿易協定也是自北美自由貿易協定以來的優先份協定。北美自由貿易協定國正大力發展紡織部門，向美國出口顯著數量的紡織產品。
在過去的40年，韓國發展成為一個大紡織品生產國，有一個垂直綜合性紡織工業，這是韓國政府廣泛支持的結果。在2010年，韓國成為世界第二大紡織紗線和面料向美國市場的出口國。從雙邊前景來看，美國從韓國的紡織品和服裝進口從價值方面來看將是我們向韓國出口額的三倍。這種貿易關系將對美國2010年的貿易赤字增加7.45億美元。
在我們的技術市場，韓國逐步成為美國先進紡織加固和涂覆/層壓薄膜的優先大出口國。同樣，美國的生產商報道說，韓國的競爭者正利用掠奪性的價格，在美國市場以低于正常價格20-40%的價格銷售。在這段報告期，在這個種類向美國的出口國當中，韓國從遙遠的第二位上升到主導地位。韓國市場份額的增長損害了美國的制造商和工人。
在最近幾年，因韓國政府對先進紡織技術領域進行了眾多的補貼，韓國威脅急劇增長。韓國政府最近分配了160億美元，用于專業面料織造工程，另外在生產復合纖維和納米紡織品核心技術方面分配了65億美元。韓國政府對市場的這種干涉威脅到我們的技術部門的創新能力，以及向美國軍方和美國工業界供應的能力。隨著這些政策的事實，美國政府取消美國及其紡織品的關稅的決定將加劇這種麻煩。
總體而言，韓國有巨大的能力來生產成品進行出口，而他們對在美國織造服飾的成品商品的消費能力有限。韓國的消費者購買力大約相當于大洛杉磯、加利福尼亞地區。因此，我國更關心韓美自由貿易協定及其對我們工業的影響，以及我們是否有能力在全球市場上保持競爭力。
我們的主要關心包括加速關稅廢除，這沒有給生產商調整的時間，非互惠性的關稅廢除在主要產品方面有利于韓國的紡織工業，強烈的證據表明海關在執行這份協定方面沒有能力。
這些關心將同時引發兩種效果：1)韓國的紡織品生產商將急劇增加產品向美國的出口，同時在關稅壁壘后保護他們自己工業的安全;2)中國將承繼過去的實踐，通過韓國轉口零關稅的紡織品和服裝產品。其他主要的關心包括：主要紡織部門對韓國的脆弱、貶值商品和起源規則的疏忽，這將允許中國的生產商利用韓美自由貿易協定的有利時機非法轉口部分紡織組件。

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