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非金融网点如何转型2020年

2020-01-28 03:13:39

《非金融机构支付服务管理办法》解读

为规范非金融机构的支付服务、防范市场风险，中国人民银行于6月21日发布了《非金融机构支付服务管理办法》，明确规定：未经批准，任何非金融机构不得从事支付业务，办法从9月1日起正式实施。至此，业内探讨已久的第三方支付“牌照”问题终于明朗化。据统计，去年我国有电子支付企业300多家，电子支付产业连续4年增长率超过100%，去年达5766亿元，今年一季度达2082亿元。面对如此高速增长，央行发布《办法》，对第三方支付企业资质及业务模式进行明确的定义和规范，以保证行业持续健康发展。非金融机构的三大类支付企业将被监管。首先是提供络支付的第三方支付企业，以支付宝、财付通、快钱等为代表，依托互联或专用在收付款人之间转移货币资金。其次是包括提供预付卡业务的公司，如百联、家乐福、农工商等，以卡片、密码等形式发行预付卡。第三类是从事银行卡收单的企业，通过销售刷卡终端（POS）等为银行卡特约商户代收货币资金。 “许可证”申请门槛将使一半企业离开。《办法》规定，申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。据有关方面分析，符合申请全国性支付公司许可证的公司初步统计仅有支付宝、易宝支付、财付通等少数几家公司，而全国300多家支付公司有一半的注册资本达不到3000万元或1亿元的门槛，除非通过增资来获此“准生证”。用户支付不受影响，有利于防范支付风险。对于许多习惯了使用上支付服务的民来说，《办法》给第三方支付机构留出一年的申办“许可证”时间，因此现有的上支付不受影响。同时，《办法》的出台意味着即使游走在金融业边缘的第三方支付业务，也不能脱离央行的视野，这将有效防范支付风险，保护消费者的利益。《办法》将进一步完善电子商务发展环境。自2004年电子签名法颁布以来，迄今国家已陆续出台10部电子商务法律法规，为电子商务发展创造了必要的法律环境。在“十二五”发展规划中，电子商务必将发挥更大的作用。电子支付作为电子商务“资金流”的线上处理手段，是在线交易的基础支撑和安全保障。随着B2C、B2B业务规模的成长和模式的成熟，传统的支付手段无法满足线上业务的即时性要求。《办法》的出台有利于第三方支付业务的“完全阳光化”，也对促进整个电子商务的发展起到积极作用。宝钢国际东方钢铁作为集团内专业的电子商务公司，自2005年起发布“安信宝”产品，为上交易用户提供保证金缴付、供应链融资等服务。《办法》发布后，公司立即组织研读，“安信宝”基本符合此许可证申办条件，目前正着手组织申报工作。(徐飞)

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