江苏走城市低碳发展之路
2017-09-19 14:23:53
加快发展方式转变,培养新兴
是以低能耗低污染为基础的经济,它的核心是技术和减排技术创新,产业结构和制度创新。江苏是工业大省、消费大省,且能源结构相对单1,以“煤炭”为主,碳排放总量较大,培养低碳产业、发展的需求更加迫切。
委员们指出,发展低碳经济,首先要建立低碳发展理念,把考核指标作为干部考核体系的重要内容,调和经济增长近期目标与社会发展长远目标之间的关系,以此推动经济转型、实现科学发展。其次,要制定全省低碳经济发展战略,尽早进行产业布局,制定出符合江苏实际情况的减排线路图和低碳产业发展战略图。在“1025”计划中突出低碳经济发展,并通过相应方针政策的配套出台,调剂产业发展目录,鼓励支持低碳产业发展。调剂产业布局,使相干产业的空间布局相对集中,增进生产要素会聚、资源集约高效配置和污染集中治理。再次,制定碳技术研究支持政策,在重大科研课题中,将研究列为重要内容之1。制定扶持低碳产业发展的相干税收优惠政策、土地批租优先政策,进行产业引导。第4,要进1步理清各部门在低碳经济发展中的职能,整合管理权限,明确工作目标,强化问责机制,特别加强低碳经济发展计划、项目制定、检查监督、扎口管理等工作的兼顾调和。尽快清算、修订、完善增进低碳经济发展的地方性法规,积极制定和落实1系列与法规配套的政策措施。
委员们强调,发展低碳经济,必须坚持以循环经济、知识经济为核心,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,逐渐构成以现代农业为基础、优势工业为主导、现代服务业为依托的产业发展格局。1是要捉住制造业升级和国际服务业转移带来的机遇,以增进先进制造业与现代服务业的有机融会为着力点,加大服务业投入力度,加快服务业载体建设,推动软件、金融、物流、信息服务等重点发展,全面提升现代服务业发展的质量和水平。2是要优先发展新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务外包、新传感网、建筑、新能源汽车等新兴产业,加大对自主创新与产品的扶持力度。3是要严控“两高”盲目扩大,强化用地审查、节能评估,特别是要进1步强化,从源头上遏制“两高”增加产能和盲目扩大。
民营经济在我省经济总量中占有较大比例,民营实现低碳转型对“低碳江苏,江苏”建设意义重大。委员们建议,对发展低碳经济的民营,给予在财政支持、技改立项、用电用水用地、融资贷款等方面的扶持。各经济开发区和高新区对民营发展低碳经济提供项目服务便利和优惠政策,为有志发展低碳经济的民营企业使用绿色能源提供便利和可能。鼓励民营企业引进吸收国外先进低碳发展技术,为民营企业创造国际合作机会,提升我省民营企业技术水平。下降相干领域进入门坎,为民营企业发展低碳经济拓展道路。通过放宽市场准入,保护民间投资合法权益,有益于民营企业全心投入低碳经济发展,增强我省民营企业经济竞争力。对民营企业大力发展“绿色信贷”,政府中要多向发展低碳经济的民营企业倾斜。
严格控制CO2排放,不断增加森林碳汇
通过控制大气CO2浓度,遏制全球气候变暖趋势,在本质上有益于增进生态环境的保护和自然资源,特别是能源的可延续利用。积极应对全球气候变化,将增进我省生态环境和产业结构的改良,增进技术革新,提高能源利用率。同时,将产生巨大的国际碳交易市场,据估计,至2020年,全球碳交易市场总额将到达1000亿美元。充分利用碳交易市场将为我省经济的可延续发展带来机遇。
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