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2003年我国稻米价格影响因素分析

2002年，我国稻米价格走出了市场人士不愿看到的行情走势，多数国有粮食企业在稻米经营中陷于困境。全年稻米价格走势低迷不振，供过于求矛盾突出。

一、2002年我国稻米市场情况简略回顾

年永吉县保护价稻谷购销情况图表

收购数量 销售数量

平均收购价格 平均销售价格

2001 10.9万吨

13.9万吨 1220元/吨

1270元/吨

2002 13.3万吨

1.6万吨 1220元/吨

1220元/吨

这是吉林省永吉县年保护价稻谷购销情况图表。我们可以看到，这里最明显的变化是：2002年永吉县稻谷销售量急剧下降。同样优质的稻谷、同样的销售队伍，同样的销售模式下，

2001年与2002年的经营结果是不同的。根据永吉县粮食批发市场提供的信息资料显示，2002年，该县的优质稻谷销售困难，与2001年相比市场占有率，下降了80％-90%。

在2002年的稻米经营活动中，多数国有粮食企业也都遭遇到同样的问题，由于在2002年以前，我国稻米购销主要是国有粮食企业保护价收购和经营，造成国有粮食企业库存积压严重，陈粮、陈化粮库存比重增加，库存成本不断攀升，市场价格低于粮食企业收购成本，多数国有粮食企业顺价销售困难。

二、2003年，我国稻米市场的主要影响因素分析

1、2002年我国稻谷生产相对稳定，库存仍然保持较高水平。

2002年我国稻谷总播种面积减少，根据国家信息中心资料显示，2002年全国稻谷总播种面积为2881.2万公顷，比上年减少3.9%；产量为17573万吨，减幅仅为1%。

根据美国农业部2002年12月份预测，2002年，我国大米期末库存为6735万吨，占世界大米中库存的64.2%，仍然是世界各国大米库存量最大的国家之一。虽然，2001年以来，我国大米期末库存开始下降，但是，目前大米的库存量仍然远远高于世界其他主要大米生产国大米的平均水平。在东北地区，吉林省近5年来的稻谷产量相对稳在350万吨以上，库存量高于900万吨。东北地区最大的稻谷生产省黑龙江，稻谷库存数量超过1000万吨。我国稻谷巨大的库存储备将对2003年我国稻米的市场价格产生抑制和影响。

2、稻米消费单一，居民家庭大米储备减少，将对大米消费的增长产生影响。

作为传统的稻谷生产大国，我国的稻米消费比较单一，口粮消费仍然是我国大米消费的主要形式，其他的间接消费所占比例很少。根据农业部信息中心资料统计，食用消费占我国大米总消费量的84.6%。根据权威部门预测，2002/2003年度，我国大米总消费量为1.348亿吨，比2001/2002年度增加22万吨，比2000/2001年度增加44万吨。消费增长缓慢的原因主要是一居民食用大米，在国内粮食市场上，大米消费不旺，销售不畅的主要表现是大米价格走势低迷不振，城市居民家庭储备数量减少。

3、陈粮竞价、促销泻库对稻米价格将产生向下拉动作用。

由于国有粮库沉淀着大量水稻库存，2003年，促销泻库工作、陈粮、陈化粮竞价销售工作仍然是各水稻大省的重要工作。据悉，2003年3月份，吉林省将有一次陈粮、陈化粮竞价交易会。在2002年东北三省的竞价交易会上，水稻销售都不如玉米理想。2003年，国有粮库囤积着大量陈水稻和陈化水稻待售。随着今年我国稻米市场形势的好转，陈稻、陈化水稻流入市场的数量将会增加。各主产省份也会利用水稻价格上涨的机会降低库存，积极组织抛售。低价陈水稻的抛售将对市场价格的上扬产生抑制作用，但陈化水稻只能做饲料和其他工业原料，对食用水稻价格影响不大。

4、退耕还林步伐加快，稻米区域性生产结构面临调整。2003年，我国将加快退耕还林的步伐。退耕还林、还湿地将对我国粮食区域性调整种植产生影响。作为东北稻米主产区，黑龙江省95年以来，稻谷种植面积逐年扩大，从1252.7万亩增加到2002年的2600万亩左右，产量达到在925万吨左右。根据国家信息中心统计，该省2002年稻米库存比2001年增长了25.7%，占全国库存总量的25%。一方面，我国稻米库存积压，一方面，大片湿地开发为水田，造成生态环境恶化，因此，国家退耕还林政策将继续促使一些省份调整生产结构。2003年全国要完成退耕还林总面积1亿多亩，比2002年的任务增加2000多万亩。吉林省2003退耕还林的面积将达到180万亩，是2002年的2.57倍。

5、东北三省秋粮收购政策使今年国有粮库入库稻谷数量减少。

2002年秋粮收购政策发生了变化，东北三省保护价水平整体下调，保护价收购范围普遍缩小，多年来受到全面保护的玉米、水稻等粮食品种开始逐步走向市场化。从吉林省获悉，一方面国有粮库保护价稻谷收购范围缩小，另一方面，由于稻谷保护价下调，农民交售积极性不高，国有粮库稻谷入库数量明显低于往年。截止稻3月3日，吉林省保护价水稻入库80.4万吨，占总任务的82.1%，市场水稻入库14.1万吨。另外，根据3月3日吉林省人民政府关于2003

年秋粮收购有关问题的通知，吉林省将放开非水稻主产区、无水源保证的老水田区和井灌的水稻保护价收购，涉及的市区达17个。水稻的保护价将略微下调。

东北三省标准品水稻保护价对比图表 单位元/斤

吉林

黑龙江

辽宁

备注：水稻标准品均为三等，14.5个水

2001年

0.59 0.58

0.60

2002年

0.53 0.53

0.55

变化情况

-0.06 -0.05

-0.05

6、国际市场大米进出口对我国大米市场的影响。

从2002年我国大米出口情况看，我国共出口大米196.5万吨，比上年增长6.3%，但仍然远远低于1998年出口375万吨的水平。我国稻米出口困难重重，主要表现一是国际竞争日趋激烈，世界稻米主要出口国产量增加，并且积极扩大出口，我国大米出口传统优势不明显。其次，我国稻米产销本身不利因素多多，如：质量不过关，生产的多是低品质米；低温储存设备缺乏，稻米的品质受到影响。其三，我国稻米在国际市场销售份额小，出口目的国少、中国大米在世界大米市场的地位和整体优势不突出。这些都影响着我国大米出口空间的拓展。

入世以来，我国粮食市场和国际市场的联系更加紧密，世界粮食生产、消费、库存及价格的变化情况，越来越明显地作用于我国粮食市场。相关资料显示，目前，世界大米库存下降到15年以来的最低水平，如果2003年国际政治局势不稳定，战争的阴影继续笼罩海湾地区，大米作为战略物资价格受到影响。

近期，国内大米市场价格略有上扬迹象，我们从东北水稻产区了解到，目前，吉林市场稻谷收购价格由春节前的0.47元/斤上涨到0.50元/斤，一些大米加工企业开始少量收购稻谷。如果今年东北地区继续干旱，水稻的种植将受到影响，稻米价格将会继续缓慢上扬。

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