渠县实打实整治交通隐患2020年

渠县大力推进城乡环境综合治理纪实

七月宕渠，流光溢彩。行走在乡村院坝，房前屋后干净整洁，出村通道宽阔笔直，清新美丽的新农村画卷尽收眼底；漫步于城镇大街小巷，街道整洁干净，车辆停放有序，空气清新宜人，整洁靓丽的现代化城市亮点频现…… “在城乡环境综合治理中，渠县县委、县政府以人为本，疏堵结合，着力破除城市管理‘五难’，标本兼治，取得了阶段性成果。”6月23日，在渠县召开的全市城乡环境综合治理现场会上，市委书记、市人大常委会主任李向志，市委副书记、市长何健对渠县环境整治工作给予了充分肯定。

强化措施，多管齐下，实现治理标准化

“高大密、一线天，雨天一身泥、晴天尘扑面”，曾是渠县城乡环境的写照。脏乱差的城乡环境制约着渠县的经济发展，也影响着渠县145万人民的生活质量。 “抓环境就是抓发展、抓环境就是抓民生。”在全县城乡环境综合治理推进会上，渠县县委、县政府瞄准目标：用3年的时间实现城乡面貌的较大改观和人居环境的全面提升，争取到2010年，把渠县建设成为省级卫生县城、市级园林县城、市级环保模范县城、市级文明县城。随后，《深入实施城乡环境综合治理工程三年规划》等一系列具体标准和措施迅速出台和分解落实。 然而，面对滞后的基础设施建设，要在短时间内实现天更蓝、地更绿、水更清、人更文明的目标谈何容易？ “再大的困难也要上，最好的办法就是干。”渠县提出由易到难、循序渐进，从基本治理、整体提升到巩固完善“三步走”的工作目标，率先从破解城市管理“五难”入手，明确了以“干净、整洁、规范、有序”为标准作为城乡环境综合治理初级目标。 针对车辆停放难、垃圾收集和处理难、行人如厕难、市场和广告规范难，渠县将位于黄金地段、闲置多年的县人民医院老住院部改建成一座大型停车场，又先后在其他黄金地段新建了8个集中停车场，新增停车位1300多个。同时，新建垃圾池220个、压缩式垃圾中转站9座。采用谁建、谁管、谁经营的方法，新建标准化公厕65座。统一规划建设了汽修、五金、农贸、竹器、煤炭、废旧物资回收等9个专业市场，规范设置1300余个“便民广告张贴栏”，整体推进“五化工程”，使市民有地停车、有桶丢垃圾、有市营业、有地贴广告。此外，该县还购置了4台多功能清洗车、1台大功率扫地王、6台人行道清扫车、4台洒水车、1台市政管联合疏通车，新增保洁人员320余人。同时，推进城区“天”工程功能整合，实现公安、交警、城管三方资源共享，力促环境治理全面提档升级。 与此同时，清理占道经营、拆除违章建筑、叫停污染企业、推进绿化亮化工程等城乡环境综合整治活动也紧锣密鼓地开展起来……截止目前，该县已新增环卫设施450个，清运垃圾58500吨，拆除违章乱搭大棚560余处，取缔马路市场90个，清理占道经营9200余处，新建、扩建城市道路22000多平方米，安装、新添路灯4000多盏，绿化社区8万平方米，改造社区健身、休闲、娱乐场所30余处。

全民参与，整体联动，实现城乡一体化

“房前屋后要整顿，不良习惯要改正；空气清新精神振，文明礼貌新风成……”这是渠县渠南乡中心学校新开设的“环保课”教材上的《环境治理民谣》。该县教育局负责人告诉，全县教育系统将环境治理纳入课堂教学，通过开展“小手牵大手”的“文明卫生进校园活动”，强化孩子卫生意识，发挥孩子力量，让孩子回家对父母进行宣传并监督父母的行为。 为调动全民参与环境治理的热情。渠县突出抓好环境治理的宣传工作，机关把环境治理作为重点工作，学校纳入课堂教学，企业列为日常管理，社区作为重要任务，农村写进村规民约，基本做到宣传无“盲区”、动员“全覆盖”，形成“人人知晓、人人宣传、人人讲究”的环境共建氛围。 为推进农村环境综合治理。渠县把城乡环境综合治理和新农村建设有效地结合起来。各乡镇确立一至二个“示范村”和“样板街”，积极打造“样板工程”，以点带面，点面结合，在全县形成导向和引领作用。 环境治理投入大，如何解决资金缺口，是摆在政府面前的一道难题。渠县县委书记邓瑜华告诉，渠县采取政府合理投入、群众主动投入、社会积极投入相结合的多元投入机制，大力引导民间资金和社会资金参与垃圾处理、农贸市场、停车场、废旧物资回收市场的整治经营，既缓解了财政压力，也拓宽了筹资渠道。在农村环境综合治理工作中，坚持项目与资金的有效整合，把农村环境综合治理与农业产业和基础设施项目建设结合起来，有效地解决了环境综合治理资金瓶颈问题。

创新机制，巩固完善，实现管理常态化

走进天星镇，看到，楼房整洁美观，房前屋后干净整洁，垃圾池、果皮箱等设施样样齐全。“现在我们对农村垃圾进行集中收集和处理，每个村和社区都聘请了保洁人员，进行保洁和清理。你们随时到天星镇，感觉都是一个样。”镇党委书记郭行泉颇为自信。郭书记的自信来源于该镇建立的长效管理机制。 农贸市场是环境治理最难啃的“硬骨头”之一。来到渠城最大的综合农贸市场——南门市场，却惊奇地发现，市场商品划行归市，摊点归区归位，菜上台、鱼入池、禽进笼……到处是一片干净、整洁、规范、有序的场景。 直到现在，渠县工商局局长张小林对南门市场的整治过程仍记忆犹新。在整治刚开始的时候，经营业主百般阻挠。为啃下这块“硬骨头”，职能部门和挂包部门整体联动，工商对市场功能分区和规范摊位，环卫增加该市场的保洁人员，城管和社区派出专人蹲点指导，教育引导摊主们落实前门“六包”……一举改变了过去脏、乱、差现象。 环境整治是一项长期的工作，如何确保整治成果不反弹?渠县县长李川告诉，该县把街道、生活小区、城乡结合部的环境整治工作落实到周边的全县100多个部门和单位头上，建立了“县级领导挂包、辖区领导负责、职能部门实施、挂包部门连责”联动机制，对商店、门市实行“包环境卫生保持、包车辆停放秩序、包市政设施维护、包门前绿化美观、包摊点守约经营、包广告招牌规范”的“门前六包制”，采取“堵疏结合”“教管并行”“奖惩并重”的方法，实现管理常态化。 同时，渠县还审议通过了《渠城市民文明公约》和《行为规范》，制定下发了《城乡环境综合治理工程三年规划》、《环境治理分解表》、《城乡环境综合治理管理办法》、《城乡环境综合治理工程问责办法》等10余个规范性文件，探索建立了督察问责制和目标考核制，逐步形成了具有较强针对性、指导性和可操作性的制度体系。（陈运英 朱刚 吴涛 杨东）

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