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区政府办公室关于展开餐饮消费市场专项整治

2020-09-21 16:21:40

区政府办公室关于展开餐饮消费市场专项整治行动的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、区直有关部门：

为进一步规范我区餐饮消费市场经营秩序，根据《江西省人民政府办公厅关于转发省商务厅等部门江西省展开餐饮消费市场专项整治行动实施方案的通知》（赣府厅字﹝2018﹞43号）及市政府相关文件要求，在我区范围内展开餐饮消费市场专项整治行动，现结合我区实际，制定本实施方案。

1、组织领导

区政府成立区餐饮消费市场专项整治工作领导小组，内设协调联系工作小组，负责统筹调和推动整治行动，对接市专项整治工作领导小组

。具体人员如下：

组长：程剑虹区人民政府副区长

副组长：阮承臣区商务局局长

成员：刘慧燏区政府办副主任

刘晓区商务局副局长

林必臣区发改委副主任

傅学明区市监局党组成员

联络员：章丽丽区商务局商贸流通股负责人

刘利华区价格监督检查局副局长

刘德水区市监局餐饮服务监督股股长

领导小组办公室设在区商务局，由刘晓同志兼任办公室主任，负责调和联系小组平常各项工作，汇总上报各单位专项整治工作情况。各乡镇（街道）要成立相应的组织机构，制定工作方案，并明确1名分管领导负责，组织展开好辖区内的餐饮消费市场宣传工作及专项整治行动。

2、工作目标

通过展开专项整治行动，集中气力打击餐饮消费市场中各类侵害消费者权益的违法违规行为，着力解决当前餐饮消费市场存在的突出问题，进一步加强餐饮消费市场秩序监管，规范经营者经营行动，打造安全、放心、公平、便利的消费环境，不断提升辖区内餐饮消费市场服务质量、安全水平和群众满意度，引导和增进我区餐饮业健康有序发展。

三、整治重点

本次专项整治行动的范围主要包括向消费者提供餐饮服务的各类场所，重点是宾馆、酒店、饭店和餐饮连锁企业等。重点整治下列违法违规行为：

（1）收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用；未经食品经营许可或超许可范围从事餐饮经营的违法行为；经营中使用非食用物质、有毒有害物质、腐烂变质、超保质期等不合格食品原料行动；滥用食品添加剂行动；使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品行动；经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为；餐饮具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行动等。（单位：区市监局）

（2）未按照规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等价格违法行为。（单位：区发改委）

（3）设置最低消费的违规行为。（单位：区商务局）

4、时间步骤

此次专项整治行动为期三个月，自2018年6月26日至9月25日，分三个阶段推进：

（1）宣扬发动阶段（2018年7月1日前）

各职能部门要结合本部门实际，有效展开宣传工作，通过采取摆摊设点发放手册、张贴宣传单、在电视广播及发布信息等多种方式全方位展开宣扬活动，提高大众知晓率，公然12312（商务领域举报投诉）、12358（价格举报）、12315（消费者投诉举报专线）、12331（食品药品投诉举报）等投诉畅通维权渠道，充分发挥舆论引导作用，不断提高经营者的自律意识，营建遵纪守法、诚信经营的消费环境。

（二）集中整治阶段（2018年7月1日至9月中旬）

7月初到8月初，由领导小组组织各成员单位展开大规模集中整治行动，进行拉式检查，打击处理一批违法违规行为，全面规范餐饮消费市场。

8月到9月中旬，由各成员单位细化工作措施，采取实地调查、突击暗访、核查等方式，结合调查和举报发现的问题和情况，构成长效管理机制，常态化开展整治工作，延续营建严管、严整、严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行动的高压严打态势。

（3）总结提高阶段（2018年9月下旬）

各成员单位要建立工作台账，实行销号办理。对整治行动的开展情况及工作亮点和特点，要及时报送领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强队伍建设。各成员单位要严格落实部门职责和属地，依照省市文件要求，成立由商务、发改、市监等部门组成的联合执法队，落实市场巡查和举报受理机制，构成协力，从严打击餐饮消费市场违法违规行为。要坚持依法行政，执法人员要自觉应用法治思维和方式推动专项整治工作，对餐饮消费市场存在的突出问题，严格依照法定职权和程序行使行政执法权力，依法依规，文明执法。

（二）加强信息报送。各成员单位要积极配合，加强信息互通，调和解决专项整治行动中出现的各类问题。自方案下发之日起，每个月22日前，各成员单位及乡镇（街道）要及时向领导小组办公室上报整治行动工作情况、工作动态、典型案例和行政处罚情况（见附件），不得瞒报、迟报、漏报。并由区商务局汇总，按月构成通报，报辨别管领导审阅。（联系人：章丽丽；联系：；电子邮箱：@）。

（三）强化维权办理机制。各成员单位在受理各类投诉举报的违法违规案件时，要做到投诉受理必记录、必回复，对触及其他部门的投诉案件要及时转办，切实维护消费者合法权益。要健全大众举报、投诉流转、公然暴光、解决处理和联合执法等工作机制，推动消费市场监管常态长效机制。

上饶市广丰区人民政府办公室

2018年6月25日

附件：行政处罚情况汇总.doc

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