国土部去年卖地收入27万亿元同比增加70
国土部:去年卖地收入2.7万亿元同比增加70.4%
国土部称房地产用地调控须锐意改革,削权去利;土地招拍挂价高者得原则将微调
国土资源部部长徐绍史7日表示,目前我国城市发展对土地的依赖依然有增无减,房地产用地调控仍面临较大压力,对此必须锐意改革,削权去利。国土部当日发布的数据显示,2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币,同比增加70.4%。
徐绍史在全国国土资源工作会议上说,2010年前三季度,全国土地市场总体平稳,量升价稳,但四季度以来持续升温,量价齐升,房地产用地调控仍面临较大压力。
业内专家表示,我国土地出让自2004年开始全面推行招拍挂政策,其核心是价高者得,全国土地收入也由此开始猛增。
徐绍史坦言,我国城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。2011年乃至十二五时期,土地资源需求将持续上升,供需矛盾加大。土地管理多因素叠加,保耕地与保发展两难局面和双重压力日益突出。
徐绍史说,当前,国土资源领域的改革已经开始触及越来越多的深层次核心问题,关键是要转变管理职能。部、省两级要进一步把权力和放下去,把服务和监管抓起来,削权去利。
徐绍史指出,2011年要深化有偿使用制度改革。深入推进国有土地有偿使用制度改革。及时出台新修订的划拨用地目录,逐步扩大有偿用地范围。坚持和完善土地招拍挂出让制度。认真总结、规范和完善限房价竞地价、双向竞价、综合评标等多种房地产用地出让模式,推动工业用地弹性出让和租赁制,推动土地供应由价高者得的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。
有消息称,目前由国土部制定的《深化国有建设用地有偿使用制度改革实施方案》已经形成文件,经过有关部委会签后将报国务院审批实施。其重点内容之一,便是改革和完善招拍挂出让制度、规范和完善征地制度、建立城乡统一的建设用地市场等。
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