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八个看点读懂广告法修订草案3审稿

2020-09-17 14:07:37

八个看点读懂广告法修订草案3审稿

20日提请12届全国人大常委会10四次会议审议的广告法修订草案三次审议稿，对药品、保健食品广告，养生节目发布广告行动，广告代言活动等作出了更加严格的限制。记者对此梳理出了八个看点。

【看点1：药品广告需显著标明不良反应】

三审稿增加规定，药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著标明忌讳、不良反应。

【一句话解读】为保证用药安全，保护患者权益，有必要对药品广告进一步严格规范。

【看点2：保健食品非药品广告不得触及疾病防治】

3审稿规定，保健食品广告不得涉及疾病预防、医治功能，不得宣称或者暗示广告商品为保障健康所必须，并应当显著标明本品不能代替药物。

【一句话解读】保健食品和普通食品一样，其实不具有治疗疾病的功效，且实践中保健食品广告违法情况较为严重，三审稿为此将保健食品广告准则单列一条，作出了更有针对性的严格规范。

【看点3：养生栏目禁发药品、保健食品广告】

三审稿规定，广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。

【一句话解读】一些媒体以健康讲座、养生节目等情势变相发布药品、保健食品广告，导致消费者权益遭到伤害的事件时有发生，法律设专门条款将有效避免无良商家忽悠消费者。

【看点4：母乳代用品广告不能登上公共场所】

根据3审稿，制止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替换母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

【一句话解读】母乳是婴儿成长最自然、安全、完整的天然食品，母乳喂养应该鼓励和增进。

【看点5：大众媒介、公共场所禁发烟草广告】

3审稿明确，禁止在大众传播媒介或者公共场所发布烟草广告。烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装璜和类似内容。烟草制品生产者或销售者不得利用其他商品或服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装璜和类似内容。

【一句话解读】想通过其他商品的广告或公益广告等变相发布烟草广告？这类行为也行不通了。

【看点6：代言过虚假广告者或将有三年禁期】

三审稿规定，对在虚假广告中作推荐、证明遭到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。

【一句话解读】广告不能想接就接，为保护消费者合法权益，广告代言人的责任应进一步强化，代言活动也应更加严格规范。

【看点7：违法发布广告，医疗机构执业许可证或被撤消】

三审稿增加规定，医疗机构违法发布广告情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以撤消诊疗科目或者撤消医疗机构执业许可证。

【一句话解读】事实上，我国《医疗广告管理办法》已对医疗机构发布广告行为作出过相关规定；此次上升到法律层面加大对违法发布广告的医疗机构处罚力度，也显示出加强对医疗广告管理的决心。

【看点8：部门协力治理违法广告】

3审稿明确，新闻出版广电部门和其他有关部门对有广告违法行为的广播电台、电视台、报刊音像出版单位，不依法予以处理的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。

【一句话解读】治理违法广告需要部门联动构成协力，除了工商部门加强监管外，新闻出版广电等媒体主管部门也需切实履行对媒体活动的监管职责。(记者王思北、胡浩、崔静)