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福田改革创新成人大报告吸睛亮点

2020-11-20 11:34:48

福田：改革创新成人大报告“吸睛”亮点

改革创新那家强？两会是个“检验场”。昨日，福田区六届人大五次会议和政协4届四次会议开幕，两家同时亮出2014年“成绩单”。其中，区人大工作报告以鲜明的改革创新特色最为引人瞩目。

区级人大作为基层的国家权力机关，只要勇于担当，改革中一样大有作为。自2011年以来，福田区人大在创新民生实事选题机制、人大代表进社区见选民制度、市人大代表述职制度、实行“参与式”监督、新任命国家机关工作人员就职宣誓制度等领域大胆改革，在全市乃至全国创下多项第一。2014年，“改革基因”在福田区人大各项工作中得以延续并发扬光大。

福田区人大常委会工作报告显示，2014年区人大在多个方面积极探索。在构建与区政府的高效互动机制方面，福田区人大去年9月出台《福田区人大常委会讨论决定重大事项办法》，在全市各区中率先建立了重大事项向人大报告制度。该办法明确了重大事项的范围，程序简便，易于操作，实现了决定、监督的有机衔接，具有福田特点，使人大履职更加主动、精准。

为强化国家机关工作人员宪法意识，2013年5月，福田区人大在全省率先建立新任命国家机关工作人员就职宣誓制度。四中全会后，他们根据会议精神对既有办法及时修订完善，去年全年共组织4批15人次进行宣誓活动，范围涵盖“一府两院”，增强了公职人员宪法意识，建立了宪法权威。

监督权是人大的权利之一，如何将监督之力发在事前事中？2013年7月，福田区人大在全市率先推出“参与式”监督模式，主要方式包括对政府投资项目实行预先审查，部门预算启动编制时即提早监督，政府部门预算和重大投资项目推行单项票决，在人代会上对财政预算进行集中专题审议，实现了政府财政预算全口径审查。去年，区人大不断完善相干配套措施，制定了《福田区“参与式”审查监督规程》，规范和深化监督的内容、重点和方法，构成了可供复制推行的制度成果。

另外，2014年，福田区人大还在探索构建纵横立体监督、把民生实事做实做优等方面进行了卓有成效的探索。通过改革引领，在过去的2014年，福田区人大建立和完善了5大机制模式，构成了福田人大工作的5大品牌。（张清华实习生刘丽霞）

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