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国人应该冷静面对入世后玉米进口的大量增加2020年

2020-01-23 01:09:22

国人应该冷静面对入世后玉米进口的大量增加

根据中国的入世承诺，2002年中国的玉米进口关税配额为585万吨，2004年将增加到720万吨，2002年国营企业占有的比例为68％，私营企业的比例为32％，到2004年私营企业的比例将上升到40％。这也就是说，如果国家将配额全额发放的话，2002年将有187万吨的玉米进口掌握在私营企业手中，即使国家不是全额发放配额，但只要发配额，私营企业就有份，而一旦商业条件合适，这些私营企业就会进口，所以从理论上来讲，玉米进口增加是不可避免的。

美国农业部在最新公布的农产品供需报告中称，中国加入世贸组织后，2001/02年度中国在国际市场的玉米进口量将增加到100万吨。上月美国农业部预计中国的玉米进口量仅仅为20万吨。

不过，如果仅看2002年，中国的玉米进口数量并不会立即大幅飚升，因为，首先，大国效应,如果中国大量进口美国玉米,将会引发世界玉米市场价格上扬,反过来将会抑制对美国玉米的进口,国内外玉米市场的价格走势是衡量国际玉米贸易的准绳,未来进口多少玉米还要看国际市场价格情况，目前中国的玉米供需基本上平衡，库存相当充裕，短期内玉米供应还不会出现短缺，而且2001/02年度中国的玉米产量也有所回升，这将在一定程度上阻止玉米的大量进口。

自进入2001年7月份以来，我国玉米市场价格出现明显下跌，而饲料小麦价格由于需求的增长而平稳上扬，因此玉米、小麦比价关系在进入2001/2002年度后发生了明显变化，一些在2000/2001年度曾大量使用小麦的饲料及养殖企业已重新开始消费玉米，因此分析人士将该年度饲用玉米消费量由前期的9100万吨调增至9200万吨。

2001/2002年度，我国玉米总消费量预计将达到1.227亿吨，该年度的期末结余量预计为-1047万吨，即2002年9月的玉米存量预计将较2001年9月减少1047万吨，为1996/1997年度以来的最低水平，工业消费（如玉米淀粉、酒精、麦芽糖、柠檬酸工业）玉米数量预计为1050万吨。虽然如此，预计届时我国玉米实际存量仍将保持较高水平，供求关系基本平衡的态势不会出现实质性的改变。并且，中国在12月11日成为正式的WTO成员，如果在年底发放配额，时间上将会非常紧张，所以政府可能会推迟配额的发放，假定在明年中以前发放配额，等到私营企业拿到配额再去订货，再加上一个月左右的运输时间，进口玉米到达中国的时候也正是国产玉米快要收获的时候了，而这个时候国内的玉米价格会面临收获压力而走低，进口商可能不愿意在这个时候进口大量的玉米。

总之，我们应该尽量让进口带来的负面影响减少到最低限度，同时，大力发展国内玉米加工业和饲料养殖业。

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