改革切入准农村大变样

改革切入准 农村大变样

沿着小渠道奔流的活水，重新划分了26个重点县的红土地，耕作条件随即改观，农村经济随即活跃。小农水牵动农村生产力和生产关系大变革，破解农村改革发展大困难，让人始料未及，更使人欢欣鼓舞！从2009年起，财政部、水利部分期分批实行小型农田水利重点县建设，着力推动小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变，由面上建设向重点建设转变，由单向突破向整体推动转变，由重建轻管向建管并重转变。近期效果是有效提高项目区农业综合生产能力和防灾减灾能力，促进农业增产增效和农民增收致富；长远效应则是深入改变了农业发展和农村管理的体制机制，在生产关系改革层面上实现难能可贵的大突破。小农水成了8桂农村改革的成功切入点。总结两个年度各地重点县建设的经验，主要有五个方面。1是领导重视，党政领导亲身抓，部门领导具体抓，部门之间配合抓，乡镇干部调和抓。2是计划先行，为项目实行提供科学根据。3是创新机制，各地结合实际，勇于探索，不但从提升了土地这1生产要素的活力，而且实现了土地这1生产要素的流转。4是监督有力，做到管理规范化、施工程序化、检验标准化、资料系统化。5是尊重民意，重视引导大众参与决策、建设、监督和管理。明年是实行125计划的开局之年，也是第一批小型农田水利重点县三年建设任务的最后一年。让我们继续做好明年重点县建设工作，在如期实现三年建设目标的同时，走出一条从根本上发展农业生产力、完善农村生产关系的新路子。（谢彩文）