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为解国内困难美再次向我施压

2020-11-19 11:03:55

美国财长盖特纳正式宣布中小银行扶助方案 2010年2月3日,美国华盛顿,美国财政部长盖特纳与社区发展金融机构银行家开会。他在会上宣布了利用政府金融救济款扶助中小企业计划的终究方案。该计划旨在改进中小银行的负债状态,从而促使它们向小企业提供更多信贷,以增进小企业发展,应对当前高失业问题。(CFP供图)

为解国内困难美再次向我施压

今年中美经贸将在摩擦中度过

未来可能爆发矛盾的领域包括劳工保护和产品质量、高科技出口管制、东亚地区合作等

本报综合报导 美国总统奥巴马在最新演讲中重提汇率往事,再次释放对中国施加压力的信号。专家表示,在国内经济转型和政治选举的两大困难困扰下,2010年美国将向中国提出更多要求,中美经贸关系将在更多的磨擦和冲突中度过。

当地时间2月3日,美国总统奥巴马发表最新演讲时称,将在汇率上采取更加强硬的立场,并且要求中国更大地开放市场从而扩大美国出口,创造其国内的就业机会。

高额财政赤字与失业率居高不下成为困扰奥巴马的两大国内经济困难。同时,中期选举邻近而民意支持率能否上升还未有定论,种种烦恼让他“不得不”采取措施遏制出口大国中国求解国内经济政治两重困难。

3日的全部演讲内容延续了奥巴马政府的政策逻辑,并与之前发表的国情咨文所确立的政策基调脉络一致:要减少失业,帮助中产阶级复兴,这一切都要靠长时间的经济增长。而逐步转变美国高消费低出口的模式,实现奥巴马此前提出的5年出口翻一番的目标,中国市场非常重要。

事实上,奥巴马刚上台就曾公然谈到,美国的GDP现在有一半是金融业创造的,这是不正常的,他将致力于让美国学习亚洲的模式,扩大制造品的出口。而日前奥巴马在国情咨文中又明确提到,5年以内使美国出口翻一番,增加200万个就业机会的目标。“为了完成这个目标,美国一定会要求人民币升值,要求中国开放市场,束缚中国的出口。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示。“可以预计,2010年美国将向中国提出更多要求。”

2010年,中美贸易不平衡仍将是众多问题之源,其中人民币汇率问题仍将是焦点。中短期来看,中国对美国的顺差格局很难产生实质改变。但必须认识到,目前的中方顺差格局不是任何1国特地或歹意造成的,而是双方由于结构性因素所带来的一定结果。美方对此也十分清楚,因此在高调渲染对华巨额逆差的同时,将重点放在了市场准入、知识产权等领域。2009年,美国贸易保护措施就包括反倾销和反补贴,“337条款”,和特保案等。2010年,美国贸易保护措施可能会出现更多花样。专家认为,中美经贸领域未来可能爆发矛盾的领域还包括劳工保护和产品质量、高科技出口管制、东亚地区合作等问题。

“2010年中美经贸关系将在愈来愈多的摩擦和纠纷中度过。”金灿荣表示,美国会在人民币升值、开放市场的问题上不断提出要求,但是中国也不会屈从于压力,仍会依照自己的需求做决策。两国一定不能合拍,制裁与反制裁轮番上演在所难免。

不过,中美关系已进入比较成熟的阶段,再用好与坏来形容今天的中美关系已太浮浅。正如华盛顿智库布鲁金斯学会中国问题专家李侃如坦言:“如果我们能找出驾驭差异的方法,并在可以合作的领域进行合作,双方就会共赢。如果不这样做的话,那只是双输。”

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