人民日报评论员努力实现水资源可持续利用
X,wQ0f8Ad&ces|;A0人民评论员:努力实现水资源可持续利用水利+mn7Ee7T5X*Ez9B
+Zo!\!gt0 3月22日是第十四届“世界水日”,也是第十九届“中国水周”第一天,我国开展的宣传主题是“转变用水观念,创新发展模式”,旨在积极推进建设资源节约型和环境友好型社会,努力实现水资源可持续利用。水利#Gg tp9sQ
rZ-DCwHcA0 水是生命之源,是经济社会发展的重要支撑和保障。水的问题已成为新时期具有基础性、全面性和战略性的重大问题。长期以来,我们注重经济社会发展,却忽略了水资源的承载能力,注重水资源开发利用,却没有同等重视节约和保护。竭水而用,超量排污,过度开发,人水争地,等等,如果不转变这些粗放的用水方式,最终不仅要付出巨大的治理成本,经济发展也将难以为继。
c0R/@^3zco3n0:j]!mF8yD6O6l0 “十一五”规划纲要首次提出了节水具体指标:单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5。这说明,转变用水观念,创新发展模式,努力实现水资源可持续利用,不仅关系着亿万人民眼前的切身利益,也关系着经济社会的可持续发展。
!zEr*DM[s8LE0$Yh#Wv$B0 实现水资源可持续利用,要坚持科学发展观,统筹考虑水资源与经济社会发展,突出加强水资源的节约、保护和优化配置;大力推进节水型社会建设,提高水资源承载力和水环境承载力;鼓励发展绿色经济,严格排污权管理,解决水污染问题;加强水资源统一管理,完善取水许可和水资源有偿使用制度,实行用水总量控制与定额管理相结合的制度,健全流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制,建立国家初始水权分配制度和水权转让制度。水利 z!Kq;TZ\urt
水利seq!}f1~ 实现水资源可持续利用,要坚持人与自然和谐相处的理念。强调对人类不合理活动的约束,强调自律式发展,给洪水以出路,从单纯的洪水控制向洪水管理、雨洪资源科学利用转变;统筹考虑生活、生产、生态用水,既优先保证生活用水,又要合理安排生产用水和生态用水;充分依靠大自然的自我修复能力,加快治理水土流失;充分发挥水利工程的生态功能,维护河流健康。水利E?w9L8AW[m)K
水利&S5rY(cK3KK.b 在工作中,要坚持发挥政府职能与市场机制相结合,更加注重发挥市场机制的作用,发挥水价的杠杆作用,探索水权转换,树立节水观念,提高用水效率和效益。既要重视水资源工程的建设、管理和运行,又要特别重视水资源的社会管理和公共服务,逐步建立起水资源、水环境管理事务中的社会参与、社会监督和社会评价机制。水利!F.RcJSm5X
水利&W&BSp1{a 努力实现水资源可持续利用,要求我们无论是在水资源开发利用方面,还是在水环境的治理保护方面,都要认真研究、周密分析和正确处理错综复杂的水问题。要始终坚持理论与实际相结合,从本地区、本部门、本单位的实际情况出发,因地制宜,突出重点,脚踏实地,从基础工作做起,从具体工作入手,注重解决实际问题。
3Z [2Kd,v!oO0;`w,]Fe0 让我们行动起来,科学合理地开发水资源,持续有效地改善水环境,努力实现水资源与经济、社会的协调发展。
P7_,}sX(D0^Fz~Wc0 来源:《人民》 2006年03月23日
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